suite aux perturbations de 1938 dans les Antilles, Londres a envoyé la Commission Moyne étudier les conditions dans les Territoires britanniques des Caraïbes. Ses conclusions ont conduit au début des années 1940 à de meilleurs salaires et à une nouvelle constitution. Publiée le 20 novembre 1944, la Constitution a modifié le système des colonies de la couronne et a inauguré une autonomie limitée basée sur le modèle de gouvernement de Westminster et le suffrage universel des adultes. Il incarnait également les principes de la responsabilité ministérielle et de l’état de droit de l’Île., Trente et un pour cent de la population a participé aux élections de 1944. Le JPL – aidé par ses promesses de créer des emplois, sa pratique de distribuer des fonds publics dans les paroisses pro-JLP, et la plate – forme relativement radicale du PNP-a remporté une majorité de 18 pour cent des voix sur le PNP, ainsi que 22 sièges à la Chambre des représentants de 32 membres, avec 5 allant au PNP et 5 En 1945, Bustamante devient le premier premier ministre de la Jamaïque (titre de chef du gouvernement avant l’indépendance).,
en vertu de la nouvelle charte, le gouverneur britannique, assisté du Conseil privé de six membres et du Conseil exécutif de 10 membres, demeurait responsable uniquement devant la couronne. Le Conseil législatif Jamaïcain est devenu la chambre haute, ou Sénat, du Parlement bicaméral. Les membres de la chambre étaient élus au suffrage adulte dans des circonscriptions électorales uninominales appelées circonscriptions. Malgré ces changements, le pouvoir ultime est resté concentré entre les mains du gouverneur et d’autres hauts fonctionnaires.
