” ‘eu te salvei deste cataclismo’ ambientado em seu trabalho de criar todos os seres em ordem correta e exata.”
–The Mahabharata, III. 186
the Indian Ocean matters today, arguably more than ever. É um canal importante para o comércio internacional, especialmente para a energia. Seu litoral é vasto, densamente povoado, e compreende algumas das regiões de crescimento mais rápido do mundo. O oceano é também uma fonte valiosa de pesca e recursos minerais., E, no entanto, a sua governação e segurança estão sob constante ameaça de serem minadas, quer por actores não estatais, como piratas, contrabandistas e terroristas, quer por uma competição Naval furtiva entre Estados.a bacia do Oceano Índico é de particular importância para a Índia, como o país mais populoso da região e chave geopolítica. Embora a Índia esteja há muito preocupada com considerações continentais, começou recentemente a reavaliar as suas prioridades., A estratégia da Índia para a região do Oceano Índico—que só agora está tomando forma-está de acordo com as prioridades globais para preservar o oceano como um recurso compartilhado: um importante canal de comércio, uma base de recursos sustentável, e uma região segura da concorrência Militar intensificada, atores não estatais e desastres naturais catastróficos. A consecução destes objectivos exigirá novos investimentos em capacidades, maior transparência e medidas de reforço da confiança e uma cooperação institucional reforçada.o Oceano Índico é importante por três razões., Em primeiro lugar, goza de uma localização privilegiada na encruzilhada do comércio global, ligando os principais motores da economia internacional no Atlântico Norte e na Ásia-Pacífico. Isto é particularmente importante numa era em que a navegação global cresceu. Hoje, os quase 90.000 navios da frota comercial mundial transportam 9,84 bilhões de toneladas por ano. Isto representa um aumento quase quadruplicado do volume de transporte comercial desde 1970. Os fluxos de energia através do Oceano Índico são particularmente importantes., Cerca de 36 milhões de barris por dia—o equivalente a cerca de 40% do abastecimento mundial de petróleo e 64% do Comércio de petróleo—viajam pelas entradas e saídas do Oceano Índico, incluindo os estreitos de Malaca e Hormuz e Bab-el-Mandeb.mas o Oceano Índico é mais do que um canal de comércio. A vasta bacia de drenagem do oceano é importante por si só, abrigando cerca de dois bilhões de pessoas., Isso cria oportunidades, especialmente dadas as altas taxas de crescimento econômico em torno da borda do Oceano Índico, incluindo na Índia, Bangladesh, Sudeste Da Ásia, e África Oriental e Austral. No entanto, o litoral densamente povoado também é vulnerável a desastres naturais ou ambientais. Dois dos desastres naturais mais devastadores da memória recente ocorreram na orla do Oceano Índico: o tsunami de 2004 que matou 228.000 pessoas, e o ciclone Nargis que atingiu Mianmar em 2008 e tirou 138.300 vidas.finalmente, o Oceano Índico é rico em recursos naturais., Quarenta por cento da produção mundial de petróleo offshore ocorre na bacia do Oceano Índico. A pesca no Oceano Índico representa actualmente quase 15% do total mundial e aumentou cerca de 13 vezes entre 1950 e 2010 para 11,5 milhões de toneladas. A aquicultura na região também cresceu 12 vezes desde 1980. Embora a pesca global esteja a atingir as suas limitações naturais, o Oceano Índico pode ser capaz de manter o aumento da produção., Os recursos minerais são igualmente importantes, com nódulos contendo níquel, cobalto e ferro, e depósitos maciços de sulfureto de manganês, cobre, ferro, zinco, Prata e Ouro presentes em quantidades consideráveis no fundo do mar. Sedimentos costeiros do Oceano Índico também são importantes fontes de titânio, zircônio, estanho, zinco e cobre. Além disso, vários elementos de terras raras estão presentes, mesmo que a sua extração nem sempre seja comercialmente viável.,os desafios de garantir a livre passagem do Comércio e da energia, assegurar a exploração sustentável e equitativa dos recursos haliêuticos e minerais e gerir as operações de ajuda humanitária e de socorro em caso de catástrofe (HDR) seriam suficientemente assustadores, mesmo que o Oceano Índico não fosse tão contestado. A partir de 2005, os piratas que operam principalmente a partir da Somália começaram a sequestrar navios comerciais com regularidade alarmante, com tais incidentes chegando ao Pico em 2010. Seguindo a atenção global e a crescente notoriedade da pirataria Somali, uma série de medidas foram tomadas pela indústria e vários governos., Estas incluíam operações navais, coordenação transnacional e medidas de segurança tomadas pela indústria naval. Estes desenvolvimentos resultaram em uma queda acentuada em incidentes em 2012. No entanto, já em 2012, a pirataria marítima estava custando à economia global entre US $5,7 e US $6,1 bilhões, a maior parte dos quais foi suportada pela indústria. Actores não estatais, como os piratas, não são as únicas entidades que contestam o Oceano Índico., Com o objetivo de garantir rotas comerciais, direitos de recursos e interesses comerciais, as forças navais dos Estados marítimos na região do Oceano Índico e além estão se tornando cada vez mais ativas.a importância da Índia no Oceano Índico tem particular importância para a Índia, como o país mais populoso do litoral. Na verdade, para o resto dos estados do litoral do oceano, e mesmo para os que estão fora da região, o papel de liderança da Índia será importante para determinar o futuro estratégico., A Índia está geograficamente localizada no centro do oceano, e tem mais de 7.500 quilômetros de Costa. “A Índia está na encruzilhada do Oceano Índico”, declarou O Primeiro-Ministro Narendra Modi em um discurso em Maurício em 2015. “A região do Oceano Índico está no topo das nossas prioridades políticas.”O Oceano tem sido um fator determinante da pegada cultural da Índia, com pessoas, religião, bens e costumes se espalhando da Índia para a África, Oriente Médio e Sudeste Asiático e vice-versa., A abordagem da Índia após a independência foi inicialmente definida pela retirada britânica do leste de Suez e o primeiro-ministro Indira Gandhi pede uma zona de paz. Somente após o final da década de 1990, sob o governo liderado pelo BJP do Primeiro-Ministro Atal Behari Vajpayee e o governo liderado pelo Congresso de Manmohan Singh, as possibilidades de aberturas dentro e em torno do Oceano Índico vieram a ser seriamente contempladas.atualmente, 95% do comércio da Índia em volume e 68% do comércio em valor vêm através do Oceano Índico. Além disso, 3.,28 milhões de barris por dia—ou quase 80% das necessidades de petróleo bruto da Índia—são importados por mar através do Oceano Índico. Tendo em conta a produção offshore de petróleo da Índia e as exportações de petróleo, a dependência marítima da Índia em relação ao petróleo é de cerca de 93%, de acordo com a Marinha Indiana. A Índia é também o quarto maior importador de gás natural liquefeito (GNL), com cerca de 45 por cento vindo por mar.além disso, a Índia é fortemente dependente dos recursos do Oceano Índico. A Índia capturou 4.,1 milhão de toneladas de peixe em 2008, o que o coloca em sexto lugar no mundo e as suas indústrias da pesca e da aquicultura empregam cerca de 14 milhões de pessoas. As indústrias da pesca e da aquicultura são também uma das principais fontes de exportação. As exportações marítimas da Índia cresceram 55 vezes em volume entre 1962 e 2012 e as exportações de pesca agora são responsáveis pelo Rs. 16.600 crore ou cerca de 2,5 bilhões de dólares.a extracção de recursos minerais também é importante. Em 1987, a Índia recebeu direitos exclusivos para explorar o Oceano Índico Central e, desde então, explorou quatro milhões de quilômetros quadrados e estabeleceu dois locais de mineração., Em 2013, o Geological Survey of India adquiriu um navio de exploração em alto mar Samudra Ratnakar da Coreia do Sul, aumentando suas capacidades de pesquisa. Em 2014, a autoridade internacional dos Fundos Marinhos emitiu licenças para a Cordilheira do Oceano Índico, abrindo novas oportunidades para a mineração profunda. Estima-se que esta região tenha enormes reservas de manganês, bem como cobalto, níquel e cobre, todos eles escassos em solo indiano. No entanto, essa exploração em alto mar exigirá novos investimentos em veículos e instalações de processamento operados à distância.,finalmente, há uma forte dimensão de segurança no engajamento da Índia com o Oceano Índico, além das considerações navais tradicionais. Um dos piores ataques terroristas da recente memória indiana—o ataque de 2008 a Mumbai, no qual foram mortas 164 pessoas—foi perpetrado por terroristas que chegaram por mar. O contrabando, a pesca ilegal e o tráfico de seres humanos são também grandes preocupações. As revelações sobre a rede de A. Q. Khan evidenciaram a necessidade de uma maior vigilância no que diz respeito à proliferação por mar de armas de destruição em massa – e mesmo possível interdição., E embora a pirataria tenha diminuído notavelmente no Oceano Índico desde 2013, devido em parte aos esforços de países como a Índia, ela poderia mais uma vez ser uma ameaça para o comércio Indiano.a Índia também tem desempenhado um papel mais ativo nas operações humanitárias e de socorro a desastres. Estes têm frequentemente focado em resgatar cidadãos da Índia de zonas de conflito, embora a Índia tenha ajudado cidadãos de muitos outros países no processo. Um exemplo recente na região do Oceano Índico é a operação Raahat no Iémen., Os esforços indianos também se estenderam para o alívio de desastres em outros países, incluindo assistência à Indonésia e Sri Lanka após o tsunami de 2004, a Mianmar após o ciclone Nargis, A Bangladesh após o ciclone Sidr, e ao Sri Lanka APÓS O ciclone Roanu. Em relação a outros países da região, a Índia tem vantagens em termos de capacidades. Estes incluem uma melhor consciência do domínio marítimo, e equipamentos militares na forma de aeronaves de transporte, helicópteros e navios de apoio que podem ajudar a fornecer alimentos, água e suprimentos médicos.,uma visão geral da importância do Oceano Índico e das prioridades da Índia indica um alinhamento estreito entre os interesses indianos e mundiais. O Oceano Índico pode, como alguns argumentaram, ser o oceano da Índia. Mas isso não tem de ser feito à custa dos outros., Os interesses comuns relativos à região são essencialmente cinco vertentes: (i) preservar a liberdade de navegação para o transporte comercial, (ii) de forma sustentável e equitativa aproveitamento do Oceano Índico, recursos naturais, (iii) estabelecimento de protocolos para melhorar a prevenção de catástrofes e socorro, bem como operações de busca e salvamento, (iv) combate à pirataria, terrorismo, contrabando e armas ilegais proliferação, e (v) gestão internacional naval concorrência.,estas sobreposições com os objetivos da Índia, conforme delineado pelo Primeiro-Ministro indiano Modi em 2015 sob a bandeira de SAGAR (Segurança e crescimento para todos na região). “Nosso objetivo”, disse ele, ” é buscar um clima de confiança e transparência; respeito pelas regras e normas marítimas internacionais por todos os países; sensibilidade aos interesses uns dos outros; resolução pacífica das questões marítimas; e aumento da cooperação marítima.,”A política do Oceano Índico da Índia, disse ele, seria baseada na construção de capacidades próprias da Índia, ajudando os parceiros regionais com o desenvolvimento de capacidades, ação coletiva, desenvolvimento sustentável e cooperação com os atores não do Oceano Índico para garantir maior transparência, estado de Direito e a resolução pacífica de disputas. Ele também definiu o objetivo da coordenação integrada de segurança marítima entre a Índia, Sri Lanka, Maldivas, Seicheles E Maurício, iniciada em 2011 como um acordo trilateral Índia-Sri Lanka-Maldivas., Índia esforços de segurança no Oceano Índico já começaram a tomar forma concreta com a transferência do Índio-feita navio patrulha Barracuda para a Maurícia, a implantação da P-8I aeronave para Seychelles para a vigilância da sua zona económica exclusiva, os acordos para desenvolver infra-estruturas de conectividade no Pressuposto de Ilha de Seychelles e Agaléga nas Maurícias.num futuro próximo, será necessário tomar medidas colectivas para evitar uma concorrência marítima desnecessária—e possivelmente ruinosa—no Oceano Índico., Devem ser envidados maiores esforços a nível indiano e internacional para garantir a transparência da actividade naval e o desenvolvimento de potenciais instalações de dupla utilização, que podem ser utilizadas tanto para fins civis como militares. A liderança indiana também será necessária para melhorar a coordenação e a cooperação internacionais, seja na extração sustentável de recursos, em medidas humanitárias ou na governança do Oceano Índico. Algumas instituições já foram criadas com estes objectivos em mente., A Índia lançou seu peso por trás do Simpósio Naval do Oceano Índico, que tem 35 membros e procura “aumentar a cooperação marítima entre as marinhas” dos Estados litorais do Oceano Índico. Enquanto isso, a Associação Da Orla do Oceano Índico—que tradicionalmente enfatiza a segurança marítima, o comércio, a promoção cultural, o turismo e a pesca, mas que recentemente se diversificou em Gestão de recursos e governação—envolve 21 Estados., (Ver Figura 1), mas será necessário responder a perguntas sobre a adequação destas instituições para enfrentar os muitos desafios da região, e, consequentemente, deverão ser consagrados mais recursos a estes esforços. Para todas as partes interessadas da região, isso exigirá maiores despesas financeiras, o que, por sua vez, requer uma maior apreciação da importância do Oceano Índico para os interesses colectivos. Isto está a mudar lentamente. “Reconhecemos que existem outras nações ao redor do mundo com fortes interesses e riscos na região”, disse o primeiro-ministro Modi em Maurício em 2015., “A Índia está profundamente envolvida com eles.”Ao instilar uma apreciação da importância do domínio marítimo, podem ser tomadas medidas-chave para promover os interesses globais no Oceano Índico.Jan Hoffmann, “Review of Maritime Transport 2015,” Presentation at Multi-Year Expert Meeting on Transport, Trade Logistics and Trade Facilitation, 16 October 2015; Amit A. Pandya, Rupert Herbert-Burns, and Junko Kobayashi, “Maritime Commerce and Security: the Indian Ocean,” The Henry L. Stimson Center, February 2011, p. 36.
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