en mai, le président Nicolás Maduro a remporté les élections présidentielles face à une opposition fortement affaiblie par des années de répression gouvernementale, et au milieu d’allégations généralisées selon lesquelles les scrutins n’avaient pas respecté les normes internationales de liberté et d’équité.
il ne reste aujourd’hui au Venezuela aucune institution gouvernementale indépendante pour exercer un contrôle sur le pouvoir exécutif. Une série de mesures prises par les gouvernements Maduro et Chávez ont empilé les tribunaux avec des juges qui ne font pas semblant d’indépendance., Le gouvernement réprime la dissidence en réprimant des manifestations de rue souvent violentes, en emprisonnant des opposants et en poursuivant des civils devant des tribunaux militaires. Il a également privé le pouvoir de la législature dirigée par l’opposition.
de graves pénuries de médicaments, de fournitures médicales et de nourriture empêchent de nombreux Vénézuéliens de nourrir leur famille de manière adéquate ou d’accéder aux soins de santé essentiels. L’exode massif de Vénézuéliens fuyant la répression et les pénuries représente la plus grande crise migratoire du genre dans l’histoire récente de l’Amérique latine.,
D’autres préoccupations persistantes incluent les mauvaises conditions carcérales, l’impunité pour les violations des droits humains et le harcèlement par des responsables gouvernementaux des défenseurs des droits humains et des médias indépendants.
crise des réfugiés
Le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés a indiqué qu’en novembre, plus de 3 millions de Vénézuéliens sur environ 32 millions avaient fui leur pays depuis 2014. Beaucoup d’autres non enregistrés par les autorités sont également partis.,
Les crises politiques, économiques, humanitaires et des droits de l’homme au Venezuela se combinent pour contraindre les Vénézuéliens à partir et les rendre incapables ou peu disposés à revenir. Certains sont admissibles au statut de réfugié. D’autres ne le font pas, mais seraient confrontés à de graves difficultés s’ils sont renvoyés au Venezuela et ont un besoin urgent d’aide humanitaire dans les pays vers lesquels ils ont migré.,
de nombreux Vénézuéliens dans d’autres pays restent en situation irrégulière, ce qui compromet gravement leur capacité à obtenir un permis de travail, à envoyer leurs enfants à l’école et à accéder aux soins de santé. Cela les rend vulnérables à l’exploitation et aux abus.
persécution des opposants politiques
Le gouvernement Vénézuélien a emprisonné des opposants politiques et les a empêchés de se présenter aux élections., Au moment de la rédaction du présent rapport, les prisons vénézuéliennes et les bureaux des services de renseignement détenaient plus de 230 prisonniers politiques, selon le forum pénal, un réseau Vénézuélien d’avocats de la défense pénale pro-bono.
Au moment d’écrire ces lignes, le leader de l’opposition Leopoldo López purgeait une peine de 13 ans d’assignation à résidence pour incitation à la violence lors d’une manifestation à Caracas en février 2014, malgré l’absence de preuves crédibles contre lui. Plusieurs autres personnes arrêtées dans le cadre des manifestations de 2014 ou de l’activisme politique qui a suivi sont toujours assignées à résidence ou en détention, dans l’attente de leur procès., D’autres ont été contraints à l’exil.
répression de L’activité de protestation
lors de deux répressions en 2014 et 2017, les forces de sécurité vénézuéliennes et des groupes pro-gouvernementaux armés appelés « colectivos” ont attaqué des manifestations—certaines auxquelles ont assisté des dizaines de milliers de manifestants. Des membres des forces de sécurité ont tiré sur des manifestants à bout portant avec des munitions antiémeutes, ont violemment frappé des personnes qui n’ont opposé aucune résistance et ont organisé des raids violents contre des immeubles d’habitation.
plus de 12 500 personnes ont été arrêtées depuis 2014 dans le cadre de manifestations, selon le forum pénal., Il s’agit non seulement des manifestants, mais aussi des passants et des personnes enlevées de chez elles sans mandat. Environ 7 300 personnes avaient été libérées sous condition au moment de la rédaction du présent rapport, mais elles restaient passibles de poursuites pénales. En 2017, les tribunaux militaires ont poursuivi plus de 750 civils, en violation du droit international des droits humains. La pratique s’est poursuivie avec moins de fréquence en 2018.
Les forces de sécurité ont commis de graves abus contre des détenus qui, dans certains cas, s’apparentent à de la torture—y compris des passages à tabac graves, des décharges électriques, l’asphyxie et des abus sexuels.,
bien qu’aucune manifestation massive n’ait eu lieu depuis août 2017, les forces de sécurité continuent de réprimer les manifestations spontanées et de procéder à des arrestations arbitraires ciblées d’opposants ou d’opposants présumés dans tout le pays.,
exécutions extrajudiciaires présumées
en janvier, les forces de sécurité et des membres d’un colectivo ont encerclé une maison dans la ville D’El Junquito, près de Caracas, où se cachaient Oscar Pérez—un policier véreux qui a lancé une grenade depuis un hélicoptère vers le bâtiment de la Cour suprême après avoir appelé le peuple vénézuélien à Les autorités gouvernementales ont déclaré que les sept hommes étaient morts lors d’une confrontation et qu’ils étaient des « terroristes. »Deux agents de sécurité et un membre du colectivo sont également morts.,
des éléments de preuve suggèrent toutefois que Pérez pourrait avoir été exécuté de manière extrajudiciaire. Avant sa mort, il a posté plusieurs vidéos sur les médias sociaux disant qu’ils étaient attaqués et qu’il négociait avec les autorités pour se rendre. Une copie de son certificat de décès indique la cause du décès comme une seule balle dans la tête.
en 2015, le gouvernement a lancé l’ « opération libération des peuples” (OLP), censée répondre aux préoccupations croissantes en matière de sécurité., La Police et des membres de la Garde nationale bolivarienne ont mené des raids qui ont donné lieu à des allégations généralisées d’exactions telles que des exécutions extrajudiciaires, des détentions arbitraires massives, des mauvais traitements infligés à des détenus, des expulsions forcées, la destruction de maisons et des expulsions arbitraires.
en novembre 2017, le procureur général a déclaré que plus de 500 personnes avaient été tuées lors de raids de L’OLP. Les responsables gouvernementaux ont généralement déclaré qu’ils étaient morts lors de « confrontations” avec des criminels armés, des allégations contestées dans de nombreux cas par des témoins ou des familles de victimes., Dans plusieurs cas, les victimes ont été vues vivantes pour la dernière fois en garde à vue.
impunité pour les abus
Depuis le renvoi de L’ancienne procureure générale Luisa Ortega Díaz en août 2017, aucune information officielle n’est disponible sur les poursuites engagées contre des responsables impliqués dans des violations des droits humains. Le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme (HCDH) a signalé en juin 2018 que l’impunité pour les violations des droits de l’homme au Venezuela était « omniprésente. »
en juillet 2017, le bureau D’Ortega Díaz enquêtait sur près de 2 000 cas de personnes blessées lors de la répression de 2017., Dans plus de la moitié des cas, les procureurs disposaient de preuves suggérant des violations des droits fondamentaux, selon des sources officielles. Le HCDH a indiqué que 357 agents de sécurité faisaient l & apos; objet d & apos; une enquête pour des exécutions extrajudiciaires présumées au cours de l & apos; opération. Le HCDH a indiqué que les forces de sécurité soupçonnées d & apos; avoir tué extrajudiciairement des manifestants avaient dans certains cas été libérées, malgré les ordonnances de détention judiciaire, et que les procureurs avaient émis au moins 54 mandats d & apos; arrêt à l & apos; encontre d & apos; agents de sécurité impliqués dans le meurtre de 46 personnes lors de manifestations. Un procès, cependant, avait commencé dans un seul cas.,
crise humanitaire
les Vénézuéliens sont confrontés à de graves pénuries de médicaments, de fournitures médicales et de nourriture, compromettant gravement leurs droits à la santé et à l’alimentation. En 2017, le ministre Vénézuélien de la santé a publié des données officielles pour 2016, indiquant qu’au cours de cette année, la mortalité maternelle avait augmenté de 65%, la mortalité infantile de 30% et les cas de paludisme de 76%. Quelques jours plus tard, le ministre de la santé a été congédié. Depuis, le gouvernement n’a pas publié de Bulletin épidémiologique.,
L’Organisation panaméricaine de la santé a signalé un nombre croissant de patients atteints de maladies telles que le paludisme, la tuberculose, la rougeole et la diphtérie. Jusqu’en 2016, la rougeole et la diphtérie, qui peuvent être évitées par la vaccination, avaient été éliminées au Venezuela.
le pourcentage estimé d’enfants de moins de cinq ans souffrant de malnutrition modérée ou sévère est passé de 10 en février 2017 à 17 en mars 2018, selon Cáritas Venezuela, à Caracas et dans plusieurs États. Cáritas a rapporté que la moyenne avait chuté à 13,5 en juillet ,mais les chiffres étaient nettement plus élevés à Caracas (16.,7) et L’état de Vargas (19.7). Une étude nationale menée en 2018 par trois prestigieuses universités vénézuéliennes a révélé que 80% des ménages Vénézuéliens étaient en situation d’insécurité alimentaire et que les personnes interrogées avaient chacune perdu en moyenne 11 kilogrammes en 2017.
indépendance judiciaire
Depuis que L’ancien président Hugo Chávez et ses partisans à l’Assemblée nationale ont mené une prise de contrôle politique de la Cour suprême en 2004, le pouvoir judiciaire a cessé de fonctionner comme une branche indépendante du gouvernement., Les membres de la Cour suprême ont ouvertement rejeté le principe de séparation des pouvoirs et se sont publiquement engagés à faire avancer le programme politique du gouvernement. La Cour a toujours confirmé les politiques et pratiques abusives.
Assemblée constituante
en 2017, Le président Maduro a convoqué une « assemblée constituante” par décret présidentiel, malgré l’obligation constitutionnelle d’organiser un référendum public avant tout effort de réécriture de la Constitution., L’assemblée est composée exclusivement de partisans du gouvernement choisis par le biais d’une élection que Smartmatic, une société britannique embauchée par le gouvernement pour vérifier les résultats, a qualifiée de frauduleuse. L’Assemblée constituante a, dans la pratique, remplacé l’Assemblée nationale dirigée par l’opposition en tant que pouvoir législatif du pays.
liberté d’Expression
Depuis plus d’une décennie, le gouvernement a étendu et abusé de son pouvoir de réglementer les médias et a travaillé de manière agressive pour réduire le nombre de médias dissidents., Le gouvernement peut suspendre ou révoquer les concessions faites aux médias privés si « cela convient aux intérêts de la nation”, suspendre arbitrairement les sites Web pour l’infraction vaguement définie d’ « incitation” et criminaliser l’expression de « manque de respect” envers les hauts fonctionnaires. Alors que quelques journaux, sites Web et stations de radio critiquent le gouvernement, la peur des représailles a fait de l’autocensure un grave problème.,
en mai, des membres du service bolivarien du renseignement national (SEBIN) ont arrêté Pedro Jaimes Criollo pour avoir mentionné L’itinéraire de l’avion présidentiel, qui était une information publique, sur Twitter. Criollo a été accusé de crimes, y compris l’espionnage et la révélation de secrets politiques. Ni sa famille ni les avocats du groupe Vénézuélien Espacio Público qui travaillent sur l’affaire n’ont été autorisés à le voir ou à lui parler pendant plus d’un mois. Il a dit à sa famille que des agents de sécurité l’avaient brutalement battu., Au moment d’écrire ces lignes, il demeurait dans une cellule surpeuplée, sans accès à un traitement médical.
en novembre 2017, l’Assemblée constituante a adopté une loi contre la haine qui inclut un langage vague portant atteinte à la liberté d’expression. Il interdit les partis politiques qui » promeuvent le fascisme, la haine et l’intolérance” et impose des peines de prison allant jusqu’à 20 ans à ceux qui publient des « messages d’intolérance et de haine” dans les médias ou les médias sociaux. En 2018, les procureurs ont inculpé plusieurs personnes de ces crimes, dont trois enfants détenus après avoir exprimé leur opposition au gouvernement sur les réseaux sociaux.,
défenseurs des droits humains
Les mesures prises par le gouvernement pour restreindre le financement international des organisations non gouvernementales—combinées aux accusations infondées de responsables gouvernementaux et de partisans selon lesquelles les défenseurs des droits humains cherchent à saper la démocratie vénézuélienne—créent un environnement hostile qui limite la capacité des groupes de la société civile à promouvoir
en 2010, la Cour suprême a statué que les individus ou les organisations recevant des fonds étrangers peuvent être poursuivis pour trahison., Cette année-là, l’Assemblée nationale a promulgué une loi empêchant les organisations qui « défendent les droits politiques” ou « surveillent la performance des organismes publics” de recevoir une assistance internationale.
Discrimination politique
Les personnes qui soutenaient les référendums sur les présidences de Chávez et de Maduro ont été renvoyées du gouvernement. Un programme gouvernemental qui distribue des aliments et des produits de base à des prix plafonnés par le gouvernement a été accusé de manière crédible de discriminer les critiques du gouvernement.,
en avril, le président Maduro a déclaré qu’il « donnerait un prix” aux Vénézuéliens qui ont voté aux élections de Mai et ont présenté leur « carnet de la patrie”, une pièce d’identité délivrée par le gouvernement requise pour accéder au logement, aux pensions, à certains actes médicaux et aux boîtes de nourriture soumises à des prix fixés par le gouvernement. Pendant la campagne présidentielle, les participants aux rassemblements du gouvernement ont reçu des sacs de nourriture.,
conditions carcérales
la Corruption, la faiblesse de la sécurité, la détérioration des infrastructures, le surpeuplement, le manque de personnel et les gardiens mal formés permettent aux bandes armées d’exercer un contrôle efficace sur les populations de détenus. Le recours excessif à la détention provisoire contribue au surpeuplement. En mars, au moins 66 détenus et deux visiteurs sont morts lors d’un incendie à la suite d’une émeute dans un poste de police utilisé comme prison dans L’état de Carabobo.,
acteurs internationaux clés
en février, la procureure de la Cour Pénale Internationale (CPI), Fatou Bensouda, a annoncé un examen préliminaire visant à déterminer si, depuis au moins 2017, des crimes relevant de la compétence de la Cour ont eu lieu, notamment des allégations d’usage excessif de la force contre des manifestants et la détention de milliers d’opposants réels ou supposés, dont certains affirment avoir subi de graves sévices en détention. En septembre, six pays—tous membres de la CPI-ont demandé une enquête de la CPI. Deux autres pays ont appuyé la saisine des États depuis lors.,
en mai, un groupe d’experts nommé par le Secrétaire général de L’OEA, Luis Almagro, a dressé une évaluation accablante du bilan du Venezuela en matière de droits humains, concluant que des crimes contre l’humanité pourraient avoir été commis. En Septembre, Après que 14 gouvernements voisins ont accepté de coordonner les réponses à l’exode Vénézuélien, Almagro a créé un groupe de travail pour évaluer l’émigration et adopter des recommandations pour y faire face.
de nombreux gouvernements Sud-Américains ont fait des efforts considérables pour accueillir les Vénézuéliens., En 2018, cependant, certains ont adopté des mesures restrictives telles que l’exigence de passeports, qui sont presque impossibles à obtenir au Venezuela, ce qui rend plus difficile pour les Vénézuéliens de demander un statut légal.
dans les Caraïbes, aucun pays n’a créé de permis spécial pour permettre aux Vénézuéliens de rester légalement, et la plupart n’ont pas de lois pour réglementer le processus de demande d’asile. Certains Vénézuéliens détenant des documents de demandeur d’asile à Trinité-et-Tobago et à Curaçao auraient été détenus ou expulsés vers le Venezuela, ce qui constitue une violation du droit international., Les Vénézuéliens cherchant refuge dans des pays des Caraïbes et dans le nord du Brésil ont également été victimes de harcèlement xénophobe.
en juin, le HCDH a publié un rapport de suivi concluant que les autorités vénézuéliennes n’avaient pas tenu responsables les auteurs d’abus aussi graves que les meurtres, l’usage excessif de la force, les arrestations arbitraires et la torture., Le rapport met en évidence les crises sanitaires et nutritionnelles, non seulement les pénuries systémiques d’aliments et de médicaments, mais aussi des facteurs compliquant le départ des médecins et les menaces du gouvernement contre les travailleurs de la santé et les critiques, ainsi que leur détention. Le rapport conclut que des crimes contre l’humanité pourraient avoir été commis au Venezuela et appelle les membres du Conseil des droits de l’homme à créer une commission d’enquête sur les violations commises dans le pays.,
le groupe de Lima—composé de 13 gouvernements latino—américains et du Canada-a suivi de près la situation au Venezuela, critiquant les abus des autorités vénézuéliennes et offrant une aide humanitaire. Lors de la session du Conseil des droits de l’homme de juin à Genève, la déclaration conjointe du groupe de Lima sur la crise au Venezuela a suscité le soutien de 53 États au niveau régional., En septembre, le groupe, à l’exception du Brésil, a présenté la toute première résolution du Conseil sur Le Venezuela, condamnant la crise des droits de l’homme et de l’aide humanitaire et demandant au Haut Commissaire de continuer à rendre compte de la situation tout au long de 2019. La résolution a été adoptée par 23 voix pour, 7 contre et 17 abstentions. Il a reçu l’appui de délégations de tous les continents.,
les États-Unis, le Canada, l’Union Européenne, la Suisse et le Panama ont imposé des sanctions ciblées à plus de 50 responsables Vénézuéliens impliqués dans des violations des droits humains et de la corruption. Les sanctions comprennent le gel des avoirs et l’annulation des visas. En 2017, les États-Unis ont imposé des sanctions financières, notamment une interdiction de transactions sur de nouvelles actions et obligations émises par le gouvernement Vénézuélien et sa compagnie pétrolière d’état.,
en janvier, l’UE a placé sept personnes occupant des fonctions officielles sous le coup de mesures restrictives pour leur implication dans le non-respect des principes démocratiques ou de l’état de droit ainsi que dans la violation des droits de l’homme. Le Parlement européen a condamné les développements négatifs dans le pays dans des résolutions adoptées en février, mai et juillet, appelant à la tenue d’élections crédibles, libres et régulières et à une réponse efficace à la crise humanitaire et des droits de l’homme dans le pays., En mai, l’UE a souligné de graves lacunes dans le processus électoral Vénézuélien, soulignant que ses résultats manquent de crédibilité. En juin, l’UE a Ajouté 11 personnes à sa liste de sanctions, portant le nombre total à 18.
Le gouvernement vénézuélien s’est retiré de la Convention américaine des droits de l’homme en 2013, laissant les citoyens et les résidents dans l’impossibilité de demander l’intervention de la Cour interaméricaine des droits de l’homme lorsque les recours internes pour abus sont inefficaces ou indisponibles., La Commission interaméricaine des droits de l’homme continue cependant de surveiller le Venezuela, en appliquant la Déclaration américaine des droits et devoirs de l’homme, qui n’est pas soumise à la ratification des États.
en septembre 2018, le Conseil de sécurité des Nations unies a tenu une réunion informelle « formule Arria » sur la corruption au Venezuela et les dirigeants mondiaux dirigés par le Costa Rica ont convoqué une réunion spéciale « de haut niveau » sur Le Venezuela lors de l’Assemblée générale annuelle des Nations Unies.,
en tant que membre du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies, Le Venezuela a régulièrement voté pour empêcher l’examen des violations des droits de l’homme dans d’autres pays, s’opposant à des résolutions mettant en lumière les abus dans des pays tels que la Syrie, la Biélorussie, Le Burundi et L’Iran. Ils refusent également de coopérer avec les mécanismes du Conseil, notamment en rejetant les demandes de visite de la plupart des titulaires de mandat au titre des procédures spéciales.
