Politica dei due figli

SingaporeEdit

A Singapore, la politica dei due figli fino agli anni ‘ 80 era chiamata “Stop at Two”.

VietnamEdit

Il Vietnam ha avuto una politica demografica per oltre 50 anni. E ‘ stato lanciato dal governo vietnamita nei primi anni 1960 in Vietnam del Nord e continua in una forma modificata oggi, in tutto il Vietnam (non solo il nord). La politica sottolinea l’obiettivo ufficiale di dimensione familiare di essere mtt hoặc hai con, che significa ” uno o due figli.,”

Nel 2014, il Vietnam aveva una popolazione stimata di 92,5 milioni di persone, che rappresentava l ‘ 1,28% della popolazione mondiale totale. Attualmente, il tasso di fertilità totale del Vietnam è 1.8 (nascite per donna), che è al di sotto della fertilità a livello di sostituzione di 2.1, il tasso “al quale una popolazione si sostituisce esattamente da una generazione all’altra” secondo il World Resources Institute.

Storiamodifica

Dal 1954 al 1975, il Vietnam fu diviso in Vietnam del Nord e del Sud lungo il 17 ° parallelo con governi e politiche separati in ciascuna regione., Il Vietnam del Nord divenne la Repubblica Democratica del Vietnam e aveva un governo comunista, mentre il Vietnam del Sud divenne la Repubblica del Vietnam ed era più allineato con gli Stati Uniti e le altre nazioni occidentali. Nel 1963, il Vietnam del Nord iniziò una politica che sosteneva una norma per due figli a causa del forte aumento della popolazione della popolazione in gran parte povera e rurale. La politica di pianificazione familiare del Vietnam è stata sviluppata prima di quelle di altri paesi, come la Cina e l’India., Il governo ha utilizzato un sistema di informazione, educazione, comunicazione (IEC) campagna e contraccettivi accessibili al pubblico per frenare la popolazione. Dopo la riunificazione del Vietnam del Nord e del Sud nel 1975 sotto il Partito Comunista, ci fu uno sforzo governativo per estendere le politiche del Nord al resto del Vietnam, che si estese nel decennio successivo. Sebbene il governo della Repubblica del Vietnam abbia adottato la pianificazione familiare in generale come politica ufficiale dello stato, strutture mediche inadeguate hanno impedito che la politica venisse efficacemente implementata.,

Nel 1982, il governo del Vietnam praticò varie misure di pianificazione familiare, tra cui l’indennità di uso dell’aborto e la creazione del Comitato nazionale per la popolazione e la pianificazione familiare. Dopo il 1983, ogni famiglia era tenuta a limitare il numero di figli a due. Nel 1985, il governo ha aumentato gli incentivi, come i contraccettivi e gli abortisti, e i disincentivi, come le sanzioni per le violazioni nella pianificazione familiare.,

Nel 1986, il Partito attuò la Politica di Rinnovamento (ĐiI MớI), che invertì completamente l’economia del Partito comunista per attuare ideali di mercato capitalistici. Gli obiettivi della politica di rinnovamento erano di porre fine all’isolamento economico del Vietnam, aumentare la competitività e aumentare gli standard di vita. Nel tentativo di sviluppare efficacemente la popolazione socioeconomica e aumentare il tenore di vita all’interno della popolazione, il governo del Vietnam ha sottolineato la necessità di contenere i tassi di natalità., Nel 1988 il Consiglio dei Ministri ha emanato una politica di pianificazione familiare approfondita, aggiungendo ulteriori restrizioni oltre alla precedente restrizione di mantenere il numero massimo di figli per famiglia a due. La politica dettagliata di uno o due figli del Vietnam è stata stabilita nove anni dopo l’attuazione della politica del figlio unico della Cina, e gli elementi della politica cinese si riflettono in quella del Vietnam, come l’enfasi sul matrimonio più tardi, il rinvio dell’età fertile (22 anni o più per le donne e 24 anni o più per gli uomini) e la distanza dalla nascita dei bambini (3-5 anni di distanza)., Lo stato era tenuto a fornire dispositivi di controllo delle nascite gratuiti (come anelli intrauterini, preservativi e pillole anticoncezionali) e a fornire strutture per le persone che hanno diritto agli aborti. Inoltre, se le famiglie non rispettavano la politica dei due figli, erano tenute a pagare tasse elevate e non erano in grado di trasferirsi nei centri urbani.

Nel 1993, il governo vietnamita ha emesso la prima formalizzazione per il Vietnam unificato della politica uno-a-due figli come politica nazionale obbligatoria., La politica combinato pubblicità e l “istruzione per promuovere una famiglia più piccola” così le persone possono godere di una vita abbondante e felice.”Il governo vietnamita ha esplicitamente collegato la politica di pianificazione familiare con ” tradizioni storiche e culturali, strutture di valore e obiettivi di sviluppo”, incoraggiando una mentalità collettivista in cui gli individui onorano i bisogni della nazione al di sopra dei propri. L’obiettivo della politica era di ridurre il tasso di fertilità vietnamita al livello di sostituzione di 2.1 entro il 2015, in modo che il paese potesse avere una popolazione stabile a metà del 21 ° secolo., Nel 1997, l’obiettivo è stato accelerato per raggiungere il livello di sostituzione entro il 2005, e il governo ha successivamente integrato un maggiore uso dell’aborto come mezzo per frenare la crescita della popolazione.

Nel 2003, il Comitato parlamentare permanente dell’Assemblea nazionale ha emesso il più alto documento legislativo sulla popolazione intitolato l’ordinanza sulla popolazione, che ha ristrutturato la politica ufficiale di pianificazione familiare. Secondo l’ordinanza, le coppie ” hanno il diritto di decidere il tempo di avere bambini, il numero di bambini e la durata tra le nascite.,”Tuttavia, poco dopo, il governo ha implementato la Strategia nazionale sulla popolazione 2001-2010, che ha nuovamente chiesto di ridurre il tasso di fertilità al livello di sostituzione entro il 2005. Ciò ha causato polemiche come individui hanno protestato i messaggi contrastanti pretesi dal governo per quanto riguarda i loro diritti riproduttivi. Per affrontare questa confusione, il governo ha emesso la Risoluzione 47 in 2005 che ha dichiarato che ” per sostenere una crescita economica elevata, il Vietnam ha bisogno di perseguire una politica di controllo della popolazione fino a quando non è diventato un paese industrializzato.,”Tuttavia in questo momento, la popolazione aveva già raggiunto l’obiettivo di avere un tasso di fertilità totale al di sotto del livello di sostituzione.

Nel 2009, l’Ordinanza sulla popolazione è stata modificata per limitare nuovamente il numero di bambini ad essere uno o due bambini, anche se gli individui sono stati autorizzati a decidere i tempi e la spaziatura delle loro nascite. Il governo sta attualmente redigendo una nuova legge sulla popolazione per sostituire l’ordinanza sulla popolazione nel 2015. Tuttavia, vi è disaccordo tra i responsabili politici e gli accademici su ciò che dovrebbe essere incluso nella legge.,

AdministrationEdit

La struttura organizzativa dei due bambini è stato ospitato in diverse unità amministrative, fin dal suo concepimento nel 1960. Come evoluzione della politica da “Iniziazione nel 1960, 1970; Scadenza nel 1980–1990; e la Legalizzazione negli anni 2000–2010”, l’amministrazione della popolazione, anche la politica è cambiata. Dal 1961 al 1983, il programma di popolazione cadde sotto l’unità di popolazione e controllo delle nascite. Dal 1984 al 2002, era sotto il controllo del Comitato nazionale per la popolazione e la pianificazione familiare., Dal 2003-2006, era nella giurisdizione della Commissione del Vietnam per la popolazione, la famiglia e i bambini. Dal 2007, il programma di popolazione è stato sotto l’Ufficio generale per la popolazione e la pianificazione familiare.

Sebbene la politica sia stata sostenuta a livello nazionale, il governo centrale non ha utilizzato multe o incentivi specifici, delegando invece le responsabilità di attuazione ai governi locali. Ogni famiglia era tenuta ad avere al massimo due figli, e i governi locali erano responsabili di decidere i dettagli dell’applicazione., A seconda della posizione specifica, i governi distrettuali addebitavano multe che andavano da 60 a 800 chilogrammi di risone, equivalenti al valore di un mese a uno stipendio di un anno, per ogni bambino in più, e inoltre, le donne che accettavano di essere sterilizzate ricevevano bonus da 120 a 400 chilogrammi di riso. Gli individui che non usavano contraccettivi a volte avevano i loro nomi annunciati sul sistema di interfono del villaggio per vergognarli a usarli, mentre gli individui che lo facevano potevano essere selezionati per vincere la Medaglia del lavoro per “buona realizzazione del programma di pianificazione familiare della popolazione”., Il governo e le grandi aziende anche regolarmente negato le persone che hanno violato la politica dei loro stipendi, promozioni, e talvolta anche i loro posti di lavoro.

Stato attualemodifica

Attualmente, la politica demografica efficace è l’Ordinanza sulla popolazione riveduta del 2009 che afferma che “ogni coppia e individuo ha il diritto e la responsabilità di partecipare alle campagne sulla popolazione e la pianificazione familiare, l’assistenza sanitaria riproduttiva: (i) decidere il tempo e la spaziatura della nascita; (ii) avere uno o due figli, casi eccezionali,”Pertanto, gli individui hanno il controllo sui tempi e sulla spaziatura delle nascite dei loro figli, ma sono ancora limitati nel numero di bambini che possono avere. Inoltre, più tardi quell’anno, l’amministratore delegato TrngNg TấN San ha sottolineato la necessità di una continua diligenza nel controllo della popolazione e ha dichiarato che la popolazione del Vietnam dovrebbe essere di 100 milioni di persone entro il 2020 e ha suggerito che una nuova legge globale sulla popolazione sia introdotta al governo entro il 2015.,

Effetti di questa politicaModifica

Riduzione della natalità

Il tasso di fertilità totale in Vietnam è sceso dal 5,6 nel 1979 al 3,2 nel 1993, suggerendo che la politica dei due figli è riuscita a contenere la crescita della popolazione. Secondo un modello demografico, il modello Bongaarts di componenti della fertilità, alti tassi di uso di contraccettivi e di aborto indotto sono spiegazioni plausibili per la diminuzione del tasso di fertilità. Inoltre, a causa di questa politica, la popolazione ha cambiato radicalmente le proprie idee sulla famiglia., Nel 1988, l’indagine demografica e sanitaria intercensale ha rilevato che i genitori volevano una media di 3,3 figli, e nel 1994, hanno scoperto che il numero ideale di bambini è sceso a 2,8.

Tuttavia, i risultati riportati differiscono a seconda del modello di fertilità utilizzato e del particolare studio di ricerca citato. Il Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite per l’Asia e il Pacifico ha rilevato che il numero medio delle famiglie era di 3,1 nel 1998. In un altro studio condotto dall’Ufficio di riferimento della popolazione con sede in America, senza scopo di lucro, l’organizzazione non governativa, il numero trovato era inferiore a 2.3., Un altro studio, pubblicato in the Worldwide State of the Family nel 1995 da Tran Xuan Nhi, ha trovato una conclusione contrastante che il tasso di fertilità totale è diminuito solo leggermente e la dimensione delle famiglie nucleari ha subito solo un leggero cambiamento, passando da 4.8 a 4.7 da 1989 a 1994.

Differenze basate sul sessomodifica

Ci sono prove che la preferenza figlio esiste in Vietnam. Tradizionalmente, gli uomini supervisionano e sono responsabili delle imprese domestiche, della gestione dell’agricoltura, del culto ancestrale e del portare avanti il nome della famiglia., Tuttavia, sebbene il desiderio di un figlio sia visto nelle pratiche di fertilità della famiglia vietnamita, il desiderio di più di un figlio non lo è. Le famiglie con due figlie hanno il doppio delle probabilità di avere un terzo figlio rispetto alle famiglie con almeno un figlio, presumibilmente con la speranza che questo sarà un ragazzo. Inoltre, le donne che non hanno figli hanno circa il 15% in meno di probabilità di usare contraccettivi rispetto alle famiglie che ne hanno almeno uno. Ci sono stati anche un aumento dei tassi di” fallimento contraccettivo ” tra le coppie che hanno avuto un figlio, come le famiglie segretamente rimosso un IUD per bypassare la politica nella speranza di avere un figlio., Ciò è coerente con i risultati di altri paesi dell’Asia orientale in cui la preferenza del figlio corrisponde a una domanda di meno figli in modo che le famiglie abbiano almeno un figlio per mantenere la linea ancestrale.

Nonostante le prove per la preferenza figlio, non vi è alcuna prova chiara che il rapporto sessuale del Vietnam alla nascita è in aumento, come si è visto in altri paesi dell’Asia orientale, in particolare la Cina, anche se le prove sono in conflitto a seconda della fonte. Infatti, secondo i dati del censimento vietnamita per 1989 e 1999, i rapporti sessuali tra maschi e femmine alla nascita stanno effettivamente diminuendo., D’altra parte, alcune fonti affermano che l’impatto della preferenza figlio varia a seconda della regione del Vietnam. Nel nord, c’è una forte relazione tra pregiudizi sessuali nelle decisioni di fertilità e numero di nascite maschili, mentre nel sud, questa relazione è inesistente. Tuttavia, le madri che perseguono determinate occupazioni, come i quadri governativi e gli agricoltori, hanno maggiori probabilità di volere un particolare sesso del bambino e hanno differenze di rapporto sessuale più elevate alla nascita., Ciò riflette la pressione per i dipendenti governativi di aderire al limite di due figli, e la necessità percepita dei maschi per il lavoro manuale nella fattoria.

Criticamodifica

Contraccettivi inadeguatimodiFica

Sebbene la politica affermi che “lo stato fornirà, gratuitamente, dispositivi di controllo delle nascite… a persone eleggibili che sono quadri, operai, dipendenti pubblici o membri delle forze armate… e poveri che si registrano per praticare la pianificazione familiare…, La vendita diffusa di dispositivi anticoncezionali sarà consentita per facilitare il loro uso da parte di tutti coloro che ne hanno bisogno,” l’unico contraccettivo moderno prontamente disponibile in Vietnam è lo IUD. Tuttavia, molte donne scelgono di non usarlo a causa degli effetti collaterali, come aumento del sanguinamento, dolori alla schiena e addominali, mal di testa e debolezza generale. Pertanto, l’uso di contraccettivi è basso tra le donne di età inferiore ai 25 anni e gli esperti hanno ipotizzato che “l’uso di contraccettivi tra le giovani donne potrebbe aumentare se i metodi temporanei e facili da usare, come la pillola e il preservativo, fossero più accessibili., Affinché il governo realizzi la sua politica dei due figli, il comitato di indagine raccomanda una maggiore promozione della disponibilità commerciale del preservativo e della pillola e il rafforzamento del programma di pianificazione familiare del governo.”

Aumento dell’abortomodifica

I tassi di aborto in Vietnam sono insolitamente alti per gli standard internazionali, con un tasso di aborto totale di almeno 2,5 aborti per donna. Generalmente, il tasso di aborto per i gruppi di età giovane è più alto rispetto ai gruppi di età più avanzata a causa di una limitata consapevolezza dei metodi contraccettivi e della disponibilità., Gli individui con livelli di istruzione più bassi hanno anche tassi di aborto più elevati. Il Vietnam ha anche alcune delle leggi sull’aborto più liberali del mondo, anche se il governo vietnamita mira a ridurre il numero di gravidanze indesiderate e le difficoltà legate all’aborto. Sebbene gli aborti selettivi per sesso siano stati vietati dal governo nel 2006, ci sono prove che suggeriscono che la preferenza del figlio è associata a una maggiore probabilità di aborti ripetuti, poiché le donne senza figli avevano significativamente meno probabilità di avere un aborto ripetuto rispetto alle donne con un figlio.,

Ci sono molteplici fattori che influenzano alti tassi di aborto del Vietnam. In primo luogo, poiché le donne non hanno accesso ai metodi contraccettivi oltre agli IUD, mentre i preservativi rimangono costosi rispetto al reddito medio, di conseguenza molti non usano un efficace controllo delle nascite. Le donne che hanno subito più aborti hanno usato metodi contraccettivi a breve termine, come preservativi e pillole contraccettive, che sono meno efficaci dei contraccettivi a lunga durata d’azione a cui molti non hanno accesso., In secondo luogo, a causa dei maggiori costi per crescere un figlio in alcune aree geografiche del Vietnam, gli aborti sono diventati più accettabili. Inoltre, l’era della modernizzazione e dello sviluppo delle riforme del libero mercato a partire dagli anni ‘ 80 ha portato ad un aumento delle gravidanze prematrimoniali e indesiderate e, successivamente, ad un aumento dei servizi di aborto. Inoltre, il governo vietnamita ha alternative insufficienti all’aborto all’interno degli scopi di pianificazione familiare e la mancanza di dialoghi contraccettivi post-aborto per le famiglie., Pertanto, gli esperti hanno suggerito di fornire alternative contraccettive più diverse e a lunga durata d’azione e di aumentare la consulenza per le famiglie che hanno sperimentato un aborto come metodi per ridurre l’aborto in Vietnam.