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Contatto: Kelsey Davenport, Direttore della Politica di non Proliferazione, (202) 463-8270 x102

Comune Piano di Azione (JCPOA) è una mappa, 159 pagine accordo con cinque allegati raggiunto dall’Iran e il P5+1 (Cina, Francia, Germania, Russia, Regno Unito, e gli Stati Uniti) il 14 luglio 2015. L’accordo sul nucleare è stato approvato dalla Risoluzione 2231 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, adottata il 20 luglio 2015., La conformità dell’Iran alle disposizioni relative al nucleare del PACG sarà verificata dall’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) in base a determinati requisiti stabiliti nell’accordo. L ‘ 8 maggio 2018, il presidente Trump ha annunciato che gli Stati Uniti si sarebbero ritirati dal JCPOA e avrebbero ripristinato le sanzioni nucleari statunitensi sul regime iraniano.

Di seguito è riportato un riepilogo della timeline, dei componenti chiave e dello stato corrente dell’accordo pluriennale.

Timeline per l’implementazione

• 14 luglio 2015, Giorno di finalizzazione: conclusione dell’accordo., Il giorno della finalizzazione fa scattare l’Iran e gli Stati Uniti per iniziare i processi di revisione interna del JCPOA. L’Iran inizia inoltre a fornire all’AIEA le informazioni necessarie all’agenzia per completare la sua indagine sulle attività passate relative allo sviluppo di armi nucleari.
• 18 ottobre 2015, Giorno dell’adozione: 90 giorni dopo il passaggio della risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che approva l’accordo (20 luglio 2015). Il giorno dell’adozione fa sì che l’Iran e il P5+1 adottino misure (descritte di seguito) per rispettare gli impegni di attuare pienamente il PACG.,
• 16 gennaio 2016, Giorno di attuazione: l’AIEA certifica che l’Iran ha preso le misure chiave per limitare il suo programma nucleare e ha messo in atto un maggiore monitoraggio. Il rapporto dell’AIEA sulla giornata di attuazione innesca il sollievo dalle sanzioni degli Stati Uniti, dell’UE e delle Nazioni Unite.
• Ottobre 2023, Giorno della transizione: otto anni dopo il giorno dell’adozione (o l’AIEA ha raggiunto la sua conclusione più ampia sul programma nucleare iraniano, a seconda di quale sia prima)., Il giorno dell’adozione fa scattare l’ONU per revocare le restrizioni missilistiche, l’Iran per chiedere la ratifica del suo protocollo aggiuntivo, l’UE per porre fine a tutte le sanzioni nucleari rimanenti, gli Stati Uniti per rimuovere alcune entità dalla lista sanzionata e gli Stati Uniti per cercare la cessazione legislativa di alcune sanzioni.
• Ottobre 2025, Giorno di terminazione: dieci anni dopo il giorno dell’adozione. Il giorno di terminazione termina la Risoluzione 2231 e il Consiglio di sicurezza chiude il dossier nucleare iraniano.,

Violazioni del JCPOA fino ad oggi

Nonostante la verificata conformità dell’Iran all’accordo, gli Stati Uniti si sono ritirati unilateralmente dal JCPOA l ‘ 8 maggio 2018, e successivamente hanno nuovamente imposto tutte le sanzioni statunitensi all’Iran revocate dall’accordo.,

Un anno dopo, gli Stati Uniti annunciato la cessazione dell’area rinunce e sanzioni per la cooperativa progetti nucleari dettagliate nel JCPOA, compreso il trasferimento di uranio arricchito fuori l’Iran, il trasferimento e lo stoccaggio di acqua pesante, al di fuori dell’Iran, e la costruzione di ulteriori reattori presso il reattore nucleare di Bushehr., L’amministrazione Trump si è impegnata a quel tempo a prorogare (per 90 giorni) molte delle deroghe prescritte dall’accordo nucleare per consentire a determinati progetti di cooperazione nucleare in Iran di procedere, comprese le deroghe per la conversione del reattore di Arak, la conversione dell’impianto di Fordow, il reattore di Bushehr e il reattore di ricerca di Teheran. Tuttavia, l’amministrazione Trump da allora ha terminato tutte le deroghe per i progetti nucleari cooperativi, ad eccezione del funzionamento della centrale elettrica di Bushehr.

L’Iran ha iniziato a violare in modo incrementale l’accordo a maggio 2019., Teheran ha legato la sua decisione di violare i limiti del JCPOA alla mancata consegna delle sanzioni previste dall’accordo. L’Iran è ancora un partecipante al JCPOA e afferma che tornerà al rispetto dell’accordo se le sue richieste di alleggerimento delle sanzioni saranno soddisfatte.

Di seguito è riportato un riepilogo delle violazioni dell’accordo da parte dell’Iran, nonché ulteriori misure adottate dall’amministrazione Trump per minare il JCPOA da quando gli Stati Uniti si sono formalmente ritirati dall’accordo.,

• Prima violazione – 8 maggio 2019: l’Iran ha annunciato che non sarebbe più vincolato dai limiti sulle scorte di acqua pesante e uranio arricchito. Il JCPOA proibisce alle scorte iraniane di superare 130 tonnellate di acqua pesante e 300 chilogrammi di gas esafluoruro di uranio (UF6) arricchito al 3,67% di uranio-235. L’AIEA ha verificato che l’Iran ha violato il limite delle scorte di uranio il 1 luglio 2019 e il limite di acqua pesante il nov. 17, 2019., Da quel momento, l’Iran continua a produrre uranio in eccesso rispetto al limite delle scorte, ma le sue scorte di acqua pesante hanno oscillato e, a volte, sono tornate al di sotto del limite di 130 tonnellate.

• Seconda violazione – 7 luglio 2019: l’Iran ha annunciato che avrebbe superato il limite di arricchimento dell’uranio-235 del 3,67% designato dal JCPOA. L ‘ 8 luglio 2019, l’Iran ha riferito di aver iniziato ad arricchire l’uranio al 4,5% di uranio-235. La violazione da parte dell’Iran del limite del 3,67% è stata verificata dall’AIEA l ‘ 8 luglio 2019 e da allora l’Iran ha continuato ad arricchire l’uranio fino al 4,5%.,

• Terza violazione – 5 settembre 2019: l’Iran ha annunciato che cesserà di onorare le limitazioni alla ricerca e allo sviluppo di centrifughe avanzate imposte dal JCPOA. Il settembre. 7, 2019, l’AIEA ha verificato che l’Iran aveva iniziato a installare centrifughe avanzate superiori alla quantità consentita dal JCPOA. Il settembre. 25, 2019, l’AIEA ha riferito che l’Iran aveva iniziato ad accumulare uranio arricchito da macchine avanzate. L’Iran continua a installare centrifughe avanzate e a produrre uranio arricchito utilizzando queste nuove macchine, entrambe in violazione dell’accordo.,

• Quarta violazione – 5 novembre 2019: l’Iran ha annunciato che i tecnici avrebbero iniziato ad arricchire l’uranio fino al 4,5% di uranio-235 presso l’impianto di arricchimento di Fordow. Ai sensi del JCPOA, all’Iran è vietato arricchire l’uranio a Fordow per 15 anni.. L’AIEA ha verificato il nov. 6, 2019, il trasferimento di gas di uranio da Natanz a Fordow. L’AIEA ha confermato la ripresa dell’arricchimento dell’uranio a Fordow il nov. 9, 2019. In risposta, l’amministrazione Trump ha annunciato il nov. 18, 2019, che non rinuncerebbe più alle sanzioni relative alla struttura iraniana di Fordow. Tale rinuncia scaduto dicembre., 15, 2019.

• Quinta violazione – 5 gennaio 2020: l’Iran ha annunciato che non sarebbe più vincolato da alcuna limitazione operativa del JCPOA, ma che avrebbe mantenuto il rispetto dei suoi obblighi di salvaguardia ai sensi dell’accordo. Da allora, l’Iran non ha preso ulteriori misure osservate in violazione dell’accordo, secondo i rapporti dell’AIEA.

Il segretario di Stato Michael Pompeo ha annunciato il 27 maggio 2020 che gli Stati Uniti avrebbero interrotto tutte le deroghe alle sanzioni rimanenti consentendo progetti di cooperazione non proliferazione in Iran., Pompeo ha detto che le deroghe che coprono la conversione del reattore di Arak, la fornitura di combustibile arricchito per il reattore di ricerca di Teheran e l’esportazione del combustibile esaurito iraniano scadranno dopo un periodo di vento di sessanta giorni, ma ha chiarito che la deroga che copre il sostegno internazionale per il reattore iraniano di Bushehr rimarrà in vigore. Quelle rinunce sono scadute a fine luglio, 2020.

Tentativo di snapback degli Stati Uniti

Il mese di agosto., 20, 2020, Pompeo ha consegnato una lettera al Segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres e all’ambasciatore dell’Indonesia presso le Nazioni Unite, che attualmente presiede il Consiglio di sicurezza, chiedendo l’introduzione di una risoluzione per continuare la revoca delle sanzioni all’Iran.

Nel fare ciò, Pompeo ha citato il testo della Risoluzione 2231 del Consiglio di sicurezza, che approva l’accordo e delinea un processo per reintrodurre le sanzioni all’Iran.., Tale processo, che è stato redatto per garantire che nessun membro del Consiglio di sicurezza che esercita il veto potesse bloccare la nuova imposizione delle sanzioni, concede ai partecipanti del JCPOA il diritto di chiedere una risoluzione per continuare la revoca delle sanzioni all’Iran che potrebbero successivamente essere poste dal veto di Stati Uniti, Francia, Russia, Cina o Regno Unito. La risoluzione 2231 nomina ancora gli Stati Uniti come partecipante perché il testo non è mai stato modificato per riflettere il ritiro degli Stati Uniti dall’accordo a maggio 2018.,

La risoluzione 2231 stabilisce che se non è richiesto un voto su una risoluzione per continuare la revoca delle sanzioni entro 30 giorni dalla notifica, tutte le sanzioni delle Nazioni Unite revocate all’Iran per l’accordo nucleare vengono automaticamente reimposte.
Pompeo ha annunciato il settembre. 19, 2020, che tutte le sanzioni delle Nazioni Unite revocate in conformità con l’accordo nucleare sono state nuovamente imposte all’Iran. L’amministrazione Trump ha successivamente minacciato di penalizzare qualsiasi individuo o stato che non è riuscito a far rispettare la ri-imposizione di sanzioni., Tuttavia, il Segretario generale delle Nazioni Unite Guterres e molti Stati membri delle Nazioni Unite-comprese le restanti parti del JCPOA-hanno respinto la richiesta degli Stati Uniti di re-imporre sanzioni, citando che gli Stati Uniti si sono ritirati dal JCPOA in 2018 e non hanno quindi il diritto di innescare la reimposizione delle sanzioni delle Nazioni Unite contro l’Iran.