Venezuela (Italiano)

A maggio, il presidente Nicolás Maduro ha vinto le elezioni presidenziali contro un’opposizione gravemente indebolita da anni di repressione governativa e tra le accuse diffuse che i sondaggi non avevano soddisfatto gli standard internazionali di libertà ed equità.

Nessuna istituzione governativa indipendente rimane oggi in Venezuela per fungere da controllo sul potere esecutivo. Una serie di misure da parte dei governi Maduro e Chávez accatastato i tribunali con giudici che non fanno alcuna pretesa di indipendenza., Il governo ha represso il dissenso attraverso repressioni spesso violente sulle proteste di strada, incarcerando gli oppositori e perseguendo i civili nei tribunali militari. Ha anche spogliato il potere dal legislatore guidato dall’opposizione.

La grave carenza di medicinali, forniture mediche e cibo lascia molti venezuelani incapaci di sfamare adeguatamente le loro famiglie o accedere all’assistenza sanitaria essenziale. Il massiccio esodo di venezuelani in fuga dalla repressione e dalla penuria rappresenta la più grande crisi migratoria del suo genere nella recente storia dell’America Latina.,

Altre preoccupazioni persistenti includono le cattive condizioni carcerarie, l’impunità per le violazioni dei diritti umani e le molestie da parte di funzionari governativi nei confronti dei difensori dei diritti umani e dei media indipendenti.

Crisi dei rifugiati

L’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati ha riferito che, a novembre, più di 3 milioni di venezuelani su 32 milioni stimati erano fuggiti dal loro paese dal 2014. Molti altri non registrati dalle autorità hanno anche lasciato.,

© 2019 Human Rights Watch

Il politico, economico, dei diritti umani, e le crisi umanitarie in Venezuela si combinano per costringere i Venezuelani a lasciare e che li rendono incapaci o non disposti a tornare. Alcuni si qualificano per lo status di rifugiato. Altri non lo fanno, ma dovrebbero affrontare gravi difficoltà se ritornati in Venezuela e hanno urgente bisogno di assistenza umanitaria nei paesi in cui sono emigrati.,

Molti venezuelani in altri paesi rimangono in una situazione irregolare, che mina gravemente la loro capacità di ottenere permessi di lavoro, mandare i loro figli a scuola e accedere all’assistenza sanitaria. Questo li rende vulnerabili allo sfruttamento e all’abuso.

Persecuzione degli oppositori politici

Il governo venezuelano ha incarcerato gli oppositori politici e li ha squalificati dal candidarsi., Al momento della scrittura, le prigioni venezuelane e gli uffici dei servizi segreti detenevano più di 230 prigionieri politici, secondo il Penal Forum, una rete venezuelana di avvocati della difesa penale pro-bono.

Al momento della scrittura, il leader dell’opposizione Leopoldo López stava scontando una condanna a 13 anni agli arresti domiciliari con l’accusa di incitamento alla violenza durante una manifestazione a Caracas nel febbraio 2014, nonostante la mancanza di prove credibili contro di lui. Molti altri arrestati in relazione alle proteste del 2014 o al successivo attivismo politico rimangono agli arresti domiciliari o in detenzione, in attesa di processo., Altri sono stati costretti all’esilio.

Repressione delle attività di protesta

In due repressioni nel 2014 e nel 2017, le forze di sicurezza venezuelane e gruppi armati filo-governativi chiamati “colectivos” hanno attaccato le manifestazioni, alcune delle quali hanno partecipato decine di migliaia di manifestanti. Il personale delle forze di sicurezza ha sparato ai manifestanti a bruciapelo con munizioni antisommossa, ha picchiato brutalmente le persone che non hanno offerto resistenza e ha organizzato violente incursioni sui condomini.

Più di 12.500 persone sono state arrestate dal 2014 in connessione con le proteste, secondo il Forum penale., Questi includono non solo i manifestanti, ma gli astanti, e le persone prese dalle loro case senza mandati. Circa 7.300 erano stati rilasciati condizionalmente al momento della scrittura, ma sono rimasti soggetti a procedimenti penali. Nel 2017, i tribunali militari hanno perseguito più di 750 civili, in violazione del diritto internazionale dei diritti umani. La pratica è continuata con meno frequenza in 2018.

Le forze di sicurezza hanno commesso gravi abusi contro i detenuti che in alcuni casi equivalgono a torture, tra cui gravi percosse, scosse elettriche, asfissia e abusi sessuali.,

Sebbene dall’agosto 2017 non si siano svolte manifestazioni di massa, le forze di sicurezza continuano a reprimere le proteste spontanee e ad effettuare arresti mirati e arbitrari di oppositori o oppositori percepiti in tutto il paese.,

Presunti omicidi extragiudiziali

A gennaio, le forze di sicurezza e i membri di un colectivo hanno circondato una casa nella città di El Junquito, vicino a Caracas, dove Oscar Pérez—un poliziotto canaglia che ha lanciato una granata da un elicottero verso l’edificio della Corte Suprema dopo aver invitato il popolo venezuelano a ribellarsi al governo—e altri sei Le autorità governative hanno detto che i sette uomini sono morti in uno scontro, e che erano “terroristi.”Anche due agenti di sicurezza e un membro del colectivo sono morti.,

Le prove suggeriscono, tuttavia, che Pérez potrebbe essere stato giustiziato in via extragiudiziale. Prima della sua morte, ha pubblicato diversi video sui social media dicendo che erano sotto attacco e stava negoziando con le autorità per arrendersi. Una copia del suo certificato di morte mostra la causa della morte come un singolo colpo alla testa.

Nel 2015, il governo ha lanciato “Operation Peoples’ Liberation” (OLP), presumibilmente per affrontare le crescenti preoccupazioni per la sicurezza., La polizia e i membri della Guardia Nazionale bolivariana hanno effettuato incursioni che hanno portato a diffuse accuse di abusi come omicidi extragiudiziali, detenzioni arbitrarie di massa, maltrattamenti di detenuti, sfratti forzati, distruzione di case e deportazioni arbitrarie.

Nel novembre 2017, il procuratore generale ha detto che più di 500 persone erano state uccise durante i raid OLP. I funzionari governativi di solito hanno detto che sono morti durante “scontri” con criminali armati, affermazioni contestate in molti casi da testimoni o famiglie di vittime., In diversi casi, le vittime sono state viste l’ultima volta vive in custodia della polizia.

Impunità per abusi

Da quando l’ex procuratore generale Luisa Ortega Díaz è stata licenziata nell’agosto 2017, non sono disponibili informazioni ufficiali sulle azioni penali di funzionari implicati in violazioni dei diritti umani. L’Ufficio delle Nazioni Unite dell’Alto Commissario per i diritti umani (OHCHR) ha riferito a giugno 2018 che l’impunità per le violazioni dei diritti umani in Venezuela era “pervasiva.”

A luglio 2017, l’ufficio di Ortega Díaz stava indagando su quasi 2.000 casi di persone ferite durante la repressione del 2017., In più della metà dei casi, i pubblici ministeri avevano prove che suggeriscono violazioni dei diritti fondamentali, secondo fonti ufficiali. L’OHCHR ha riferito che 357 agenti di sicurezza erano sotto inchiesta per presunti omicidi extragiudiziali durante OLP. L’OHCHR ha detto che le forze di sicurezza sospettate di aver ucciso in modo extragiudiziale i manifestanti erano state in alcuni casi rilasciate, nonostante gli ordini di detenzione giudiziaria, e che i pubblici ministeri avevano emesso almeno 54 mandati di arresto per gli agenti di sicurezza implicati nell’uccisione di 46 persone durante le proteste. Un processo, però, era iniziato in un solo caso.,

Crisi umanitaria

I venezuelani stanno affrontando gravi carenze di medicine, forniture mediche e cibo, minando seriamente i loro diritti alla salute e al cibo. In 2017, il ministro della sanità venezuelano ha pubblicato i dati ufficiali per 2016, indicando che, durante quell’anno, la mortalità materna era aumentata del 65 per cento, la mortalità infantile del 30 per cento e i casi di malaria del 76 per cento. Giorni dopo, il ministro della salute è stato licenziato. Da allora il governo non ha pubblicato bollettini epidemiologici.,

L’Organizzazione sanitaria panamericana ha riportato un numero crescente di pazienti con malattie come la malaria, la tubercolosi, il morbillo e la difterite. Fino al 2016, il morbillo e la difterite, che sono prevenibili attraverso la vaccinazione, erano stati eliminati in Venezuela.

La percentuale stimata di bambini sotto i cinque anni che soffrono di malnutrizione moderata o grave è aumentata da 10 a febbraio 2017 a 17 a marzo 2018, secondo Cáritas Venezuela, a Caracas e in diversi stati. Cáritas ha riportato la media scesa a 13.5 a luglio, ma le cifre erano significativamente più alte a Caracas (16.,7) e stato Vargas (19.7). Uno studio nazionale del 2018 condotto da tre prestigiose università venezuelane ha rilevato che l ‘ 80% delle famiglie venezuelane era insicuro dal punto di vista alimentare e che gli intervistati avevano perso in media 11 chilogrammi in 2017.

Indipendenza giudiziaria

Da quando l’ex presidente Hugo Chávez e i suoi sostenitori nell’Assemblea nazionale hanno condotto un’acquisizione politica della Corte Suprema nel 2004, la magistratura ha cessato di funzionare come un ramo indipendente del governo., I membri della Corte Suprema hanno apertamente respinto il principio della separazione dei poteri e hanno pubblicamente promesso il loro impegno a portare avanti l’agenda politica del governo. La corte ha sempre sostenuto politiche e pratiche abusive.

Assemblea costituente

Nel 2017, il presidente Maduro ha convocato una “Assemblea costituente” per decreto presidenziale, nonostante il requisito costituzionale che si tenga un referendum pubblico prima di qualsiasi tentativo di riscrivere la Costituzione., L’assemblea è composta esclusivamente da sostenitori del governo scelti attraverso un’elezione che Smartmatic, una società britannica assunta dal governo per verificare i risultati, ha definito fraudolenta. L’Assemblea costituente ha, in pratica, sostituito l’Assemblea nazionale guidata dall’opposizione come ramo legislativo del paese.

Libertà di espressione

Per più di un decennio, il governo ha ampliato e abusato del suo potere di regolamentare i media e ha lavorato in modo aggressivo per ridurre il numero di media dissenzienti., Il governo può sospendere o revocare le concessioni ai media privati se “conveniente per gli interessi della nazione”, sospendere arbitrariamente i siti Web per il reato vagamente definito di” incitamento “e criminalizzare l’espressione di” mancanza di rispetto” per alti funzionari governativi. Mentre alcuni giornali, siti web e stazioni radio criticano il governo, il timore di rappresaglie ha reso l’autocensura un problema serio.,

A maggio, i membri del Servizio bolivariano di Intelligence nazionale (SEBIN) hanno arrestato Pedro Jaimes Criollo per aver menzionato il percorso dell’aereo presidenziale, che era informazione pubblica, su Twitter. Criollo è stato accusato di crimini tra cui spionaggio e rivelazione di segreti politici. Né la sua famiglia né gli avvocati del gruppo venezuelano Espacio Público che stanno lavorando al caso sono stati autorizzati a vedere o parlare con lui per più di un mese. Ha detto alla sua famiglia che gli agenti di sicurezza lo hanno brutalmente picchiato., Al momento della scrittura, è rimasto in una cella sovraffollata, senza accesso alle cure mediche.

Nel novembre 2017, l’Assemblea Costituente ha adottato una legge contro l’odio che include un linguaggio vago che mina la libertà di parola. Proibisce i partiti politici che” promuovono il fascismo, l’odio e l’intolleranza “e impone pene detentive fino a 20 anni a coloro che pubblicano” messaggi di intolleranza e odio” nei media o nei social media. Nel 2018, i pubblici ministeri hanno accusato diverse persone di questi crimini, tra cui tre bambini detenuti dopo aver espresso opposizione al governo sui social media.,

Difensori dei diritti umani

Le misure governative per limitare il finanziamento internazionale delle organizzazioni non governative—combinate con accuse infondate da parte di funzionari governativi e sostenitori che i difensori dei diritti umani stanno cercando di minare la democrazia venezuelana—creano un ambiente ostile che limita la capacità dei gruppi della società civile di promuovere i diritti umani.

Nel 2010, la Corte Suprema ha stabilito che individui o organizzazioni che ricevono finanziamenti stranieri possono essere perseguiti per tradimento., Quell’anno, l’Assemblea nazionale promulgò una legislazione che bloccava le organizzazioni che “difendono i diritti politici” o “monitorano le prestazioni degli enti pubblici” dal ricevere assistenza internazionale.

Discriminazione politica

Le persone che hanno sostenuto i referendum sulle presidenze di Chávez e Maduro sono state licenziate dal governo. Un programma governativo che distribuisce cibo e beni di base a prezzi limitati dal governo è stato accusato in modo credibile di discriminare i critici del governo.,

Ad aprile, il presidente Maduro ha detto che avrebbe “dato un premio” ai venezuelani che hanno votato alle elezioni di maggio e presentato il loro “carnet of the Fatherland”, un documento d’identità emesso dal governo richiesto per accedere a alloggi, pensioni, alcune procedure mediche e scatole di cibo soggette a prezzi stabiliti dal governo. Durante la campagna presidenziale, i partecipanti che hanno partecipato ai raduni governativi hanno ricevuto sacchi di cibo.,

Condizioni carcerarie

La corruzione, la scarsa sicurezza, il deterioramento delle infrastrutture, il sovraffollamento, il personale insufficiente e le guardie scarsamente addestrate consentono alle bande armate di esercitare un controllo efficace sulla popolazione detenuta. L’uso eccessivo della detenzione preventiva contribuisce al sovraffollamento. A marzo, almeno 66 detenuti e due visitatori sono morti durante un incendio a seguito di una sommossa in una stazione di polizia utilizzata come prigione nello stato di Carabobo.,

Principali attori internazionali

A febbraio, il procuratore della Corte penale internazionale (CPI) Fatou Bensouda ha annunciato un esame preliminare per analizzare se almeno dal 2017 si siano verificati reati che si verificano all’interno della giurisdizione della corte, comprese le accuse di uso eccessivo della forza contro i manifestanti e la detenzione di migliaia di oppositori reali o percepiti, alcuni dei quali A settembre, sei paesi—tutti i paesi membri della CPI-hanno richiesto un’indagine della CPI. Altri due paesi hanno sostenuto il rinvio degli stati da allora.,

A maggio, un gruppo di esperti nominato dal Segretario generale dell’OAS Luis Almagro ha compilato una valutazione schiacciante del record dei diritti umani del Venezuela, concludendo che potrebbero essere stati commessi crimini contro l’umanità. A settembre, dopo che 14 governi vicini hanno concordato di coordinare le risposte all’esodo venezuelano, Almagro ha creato un gruppo di lavoro per valutare l’emigrazione e adottare raccomandazioni per affrontarla.

Molti governi sudamericani hanno compiuto notevoli sforzi per accogliere i venezuelani., In 2018, tuttavia, alcuni hanno adottato misure restrittive come la richiesta di passaporti, che sono quasi impossibili da ottenere in Venezuela, rendendo più difficile per i venezuelani richiedere lo status legale.

Nei Caraibi, nessun paese ha creato un permesso speciale per i venezuelani di rimanere legalmente, e la maggior parte mancano leggi per regolare il processo di richiesta di asilo. Alcuni venezuelani con documenti richiedenti asilo a Trinidad e Tobago e Curaçao sono stati arrestati o deportati in Venezuela, una violazione del diritto internazionale., Anche i venezuelani che cercano rifugio in luoghi come i paesi caraibici e il Brasile settentrionale hanno affrontato molestie xenofobe.

A giugno, l’OHCHR ha pubblicato un rapporto di follow-up concludendo che le autorità venezuelane non erano riuscite a ritenere responsabili gli autori di tali gravi abusi come uccisioni, uso eccessivo della forza, arresti arbitrari e torture., Il rapporto mette in evidenza le crisi sanitarie e nutrizionali, non solo carenze sistemiche di alimenti e medicine, ma fattori complicanti come i medici che lasciano il paese e le minacce del governo contro, e la detenzione di, operatori sanitari e critici. Il rapporto conclude che crimini contro l’umanità potrebbero essere stati commessi in Venezuela e invita i membri del Consiglio per i diritti umani a creare una commissione d’inchiesta sulle violazioni commesse nel paese.,

Il Gruppo Lima—composto da 13 governi latinoamericani e Canada—ha monitorato da vicino la situazione in Venezuela, criticando gli abusi delle autorità venezuelane e offrendo aiuti umanitari. Durante la sessione del Consiglio per i diritti umani di giugno a Ginevra, la dichiarazione congiunta del Gruppo di Lima sulla crisi del Venezuela ha attirato il sostegno di 53 stati a livello regionale., A settembre, il gruppo, ad eccezione del Brasile, ha presentato la prima risoluzione del consiglio sul Venezuela, condannando i diritti umani e la crisi umanitaria e chiedendo di continuare a riferire sulla situazione da parte dell’Alto Commissario per tutto il 2019. La risoluzione è stata adottata con 23 voti favorevoli, 7 contrari e 17 astensioni. Ha ricevuto il sostegno delle delegazioni di tutti i continenti.,

Gli Stati Uniti, il Canada, l’Unione Europea, la Svizzera e Panama hanno imposto sanzioni mirate a più di 50 funzionari venezuelani implicati in violazioni dei diritti umani e corruzione. Le sanzioni includono il congelamento dei beni e la cancellazione dei visti. In 2017, gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni finanziarie, tra cui il divieto di negoziazione di nuove azioni e obbligazioni emesse dal governo venezuelano e dalla sua compagnia petrolifera statale.,

Nel mese di gennaio, l’UE ha sottoposto a misure restrittive sette persone che ricoprono posizioni ufficiali per il loro coinvolgimento nel mancato rispetto dei principi democratici o dello stato di diritto, nonché nella violazione dei diritti umani. Il Parlamento europeo ha condannato gli sviluppi negativi nel paese nelle risoluzioni adottate in febbraio, maggio e luglio, chiedendo lo svolgimento di elezioni credibili, libere ed eque e una risposta efficace alla crisi umanitaria e dei diritti umani nel paese., A maggio, l’UE ha evidenziato gravi carenze nel processo elettorale venezuelano, sottolineando che i suoi risultati mancano di credibilità. A giugno, l’UE ha aggiunto 11 persone al suo elenco di sanzioni, portando il numero totale a 18.

Il governo venezuelano si è ritirato dalla Convenzione americana sui diritti umani nel 2013, lasciando i cittadini e i residenti nell’impossibilità di richiedere l’intervento della Corte interamericana dei Diritti umani quando i rimedi locali per gli abusi sono inefficaci o non disponibili., La Commissione interamericana per i diritti umani continua a monitorare il Venezuela, tuttavia, applicando la Dichiarazione americana dei diritti e dei doveri dell’uomo, che non è soggetta alla ratifica degli Stati.

A settembre 2018, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha tenuto una riunione informale “Arria Formula” sulla corruzione in Venezuela e i leader mondiali guidati dal Costa Rica hanno convocato una riunione speciale “ad alto livello” sul Venezuela durante l’Assemblea generale annuale delle Nazioni Unite.,

In qualità di membro del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, il Venezuela ha regolarmente votato per impedire il controllo delle violazioni dei diritti umani in altri paesi, opponendosi a risoluzioni che mettono in luce gli abusi in paesi tra cui Siria, Bielorussia, Burundi e Iran. Rifiutano inoltre di cooperare con i meccanismi del Consiglio, tra cui il rifiuto delle richieste di visita da parte della maggior parte dei titolari di mandati di procedura speciale.

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