preocuparea Guvernului pentru sănătatea, pacea, moralitatea, și siguranța cetățenilor săi.asigurarea bunăstării publicului larg este un obiectiv de bază al Guvernului. Preambulul Constituției SUA citează promovarea bunăstării generale ca motiv principal pentru crearea Constituției. Promovarea bunăstării generale este, de asemenea, un scop declarat în constituțiile și statutele statului. Conceptul a stârnit controverse doar ca urmare a includerii sale în corpul Constituției SUA.,prima clauză a articolului i, secțiunea 8, spune: „Congresul va avea puterea de a stabili și colecta impozite, taxe, imposturi și accize, de a plăti datoriile și de a asigura apărarea comună și bunăstarea generală a Statelor Unite.”Această clauză, numită Clauza generală de bunăstare sau clauza puterii de cheltuieli, nu acordă Congresului puterea de a legifera pentru bunăstarea generală a țării; aceasta este o putere rezervată statelor prin al zecelea amendament. Mai degrabă, doar permite Congresului să cheltuiască bani federali pentru bunăstarea generală., Principiul care stă la baza acestei distincții—limitarea puterii federale—a inspirat în cele din urmă singurul dezacord important asupra sensului clauzei.potrivit lui JAMES MADISON, clauza a autorizat Congresul să cheltuiască bani, dar numai pentru a îndeplini puterile și îndatoririle enumerate în mod specific în clauzele ulterioare ale articolului i, secțiunea 8 și în altă parte a Constituției, pentru a nu satisface nevoile aparent infinite ale bunăstării generale. ALEXANDER HAMILTON a susținut că clauza a acordat Congresului puterea de a cheltui fără limitare pentru bunăstarea generală a națiunii., Câștigătorul acestei dezbateri nu a fost declarat timp de 150 de ani.în Statele Unite v. Butler, 56 S. Ct. 312, 297 U. S. 1, 80 L. Ed. 477 (1936), Curtea Supremă a SUA a invalidat un program Federal de cheltuieli agricole, deoarece o putere specifică a Congresului asupra producției agricole nu a apărut nicăieri în Constituție. Potrivit instanței din Butler, programul de cheltuieli a invadat un drept rezervat statelor prin al zecelea amendament.,deși Curtea a decis că Butler era în concordanță cu filosofia lui Madison de guvern federal limitat, a adoptat interpretarea lui Hamilton a clauzei generale de bunăstare, care a dat Congresului puteri largi de a cheltui bani federali. De asemenea, a stabilit că determinarea bunăstării generale va fi lăsată la discreția Congresului., În opinia sa, Curtea a avertizat că, pentru a contesta o cheltuială federală pe motiv că nu a promovat bunăstarea generală, „ar necesita în mod natural o dovadă că, prin nici o posibilitate rezonabilă, legislația contestată nu se încadrează în gama largă de discreție permisă Congresului.”Curtea a mărturisit apoi în mod oblic,” ow mare este amploarea acestei game … avem nevoie de greu de remarcat.””espite lățimea de discreție legislative,” Curtea a continuat, ” datoria noastră de a auzi și de a face judecata rămâne.,”Curtea a făcut apoi programul federal de cheltuieli agricole în cauză invalid în conformitate cu al zecelea amendament.cu Butler ca precedent, interesul Curții Supreme de a determina dacă cheltuielile Congresului promovează bunăstarea generală a dispărut. În Dakota de Sud V. Dole, 483 S. U. A. 203, 107 S. Ct. 2793, 97 L. Ed. 2D 171 (1987), Curtea a revizuit legislația care permite secretarului Transporturilor să rețină un procent din fondurile federale de autostradă din statele care nu și-au ridicat vârsta legală de băut la douăzeci și unu., Considerând că statutul a fost o utilizare valabilă a puterii de cheltuieli a Congresului, instanța din Dole a pus la îndoială „dacă” bunăstarea generală ” este o restricție executorie judiciară.Congresul își însușește bani pentru un număr aparent nesfârșit de interese naționale, de la tribunale federale, poliție, închisoare și securitate națională până la programe sociale, protecția mediului și educație. Nici o instanță federală nu a anulat un program de cheltuieli pe motiv că nu a reușit să promoveze bunăstarea generală., Cu toate acestea, programele federale de cheltuieli au fost anulate din alte motive constituționale.
