Venezuela

en Mayo, El Presidente Nicolás Maduro ganó las elecciones presidenciales contra una oposición muy debilitada por años de represión gubernamental, y en medio de acusaciones generalizadas de que las encuestas no habían cumplido con los estándares internacionales de libertad y equidad.

hoy en Venezuela no quedan instituciones gubernamentales independientes que actúen como control del Poder Ejecutivo. Una serie de medidas de los gobiernos de Maduro y Chávez apilaron a los tribunales con jueces que no hacen ninguna pretensión de independencia., El Gobierno ha estado reprimiendo la disidencia a través de medidas represivas a menudo violentas contra las protestas callejeras, encarcelando a opositores y enjuiciando a civiles en tribunales militares. También ha despojado de poder a la Legislatura dirigida por la oposición.

La grave escasez de medicamentos, suministros médicos y alimentos hace que muchos venezolanos no puedan alimentar adecuadamente a sus familias ni acceder a la atención médica esencial. El éxodo masivo de venezolanos que huyen de la represión y la escasez representa la mayor crisis migratoria de su tipo en la historia reciente de América Latina.,

Other persistent concerns include poor prison conditions, impunity for human rights violations, and harassment by government officials of human rights defenders and independent media outlets.

crisis de refugiados

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados informó que, a noviembre, más de 3 millones de un estimado de 32 millones de venezolanos habían huido de su país desde 2014. Muchos más no registrados por las autoridades también se han ido.,

© 2019 Human Rights Watch

Las crisis políticas, económicas, de Derechos Humanos y humanitarias en Venezuela se combinan para obligar a los venezolanos a irse y hacerlos incapaces o no dispuestos a regresar. Algunos califican para el estatus de refugiado. Otros no lo hacen, pero enfrentarían graves dificultades si regresaran a Venezuela y necesitan urgentemente asistencia humanitaria en los países a los que han migrado.,

muchos venezolanos en otros países permanecen en una situación irregular, lo que socava gravemente su capacidad para obtener permisos de trabajo, enviar a sus hijos a la escuela y acceder a la atención médica. Esto los hace vulnerables a la explotación y el abuso.

persecución de opositores políticos

El gobierno venezolano ha encarcelado a opositores políticos y los ha inhabilitado para postularse a cargos públicos., En el momento de escribir este artículo, las prisiones venezolanas y las oficinas de los servicios de inteligencia tenían más de 230 presos políticos, según el Foro Penal, una red Venezolana de abogados defensores pro-bono.

en el momento de redactar este informe, el líder de la oposición Leopoldo López estaba cumpliendo una sentencia de 13 años bajo arresto domiciliario por cargos de incitar a la violencia durante una manifestación en Caracas en febrero de 2014, a pesar de la falta de pruebas creíbles en su contra. Varios otros detenidos en relación con las protestas de 2014 o el activismo político posterior siguen bajo arresto domiciliario o detenidos, a la espera de juicio., Otros se han visto obligados a exiliarse.

represión de la actividad de protesta

en dos represiones en 2014 y 2017, las fuerzas de seguridad venezolanas y grupos armados progubernamentales llamados «colectivos» atacaron manifestaciones, algunas de las cuales contaron con la asistencia de decenas de miles de manifestantes. El personal de las fuerzas de seguridad disparó a quemarropa a los manifestantes con municiones antidisturbios, golpeó brutalmente a personas que no ofrecieron resistencia y llevó a cabo redadas violentas en edificios de apartamentos.

más de 12.500 personas han sido detenidas desde 2014 en relación con protestas, según el Foro Penal., These include not only demonstrators but bystanders, and people taken from their homes without warrants. Alrededor de 7.300 personas habían sido puestas en libertad condicional en el momento de redactarse el presente informe, pero seguían siendo objeto de enjuiciamiento penal. En 2017, los tribunales militares procesaron a más de 750 civiles, en violación del Derecho Internacional de los derechos humanos. La práctica continuó con menos frecuencia en 2018.

las fuerzas de Seguridad han cometido graves abusos contra los detenidos, que en algunos casos equivalen a tortura—incluyendo graves palizas, descargas eléctricas, asfixia, y el abuso sexual.,

si bien no se han producido manifestaciones masivas desde agosto de 2017, las fuerzas de seguridad siguen reprimiendo las protestas espontáneas y llevando a cabo detenciones arbitrarias y selectivas de opositores o presuntos opositores en todo el país.,

presuntas ejecuciones extrajudiciales

en enero, las fuerzas de seguridad y miembros de un colectivo rodearon una casa en el pueblo de El Junquito, cerca de Caracas, donde se escondían Oscar Pérez—un agente de policía rebelde que arrojó una granada desde un helicóptero al edificio de la Corte Suprema de Justicia después de llamar al pueblo venezolano a rebelarse contra el gobierno—y otros seis. Las autoridades gubernamentales dijeron que los siete hombres murieron en un enfrentamiento, y que eran «terroristas».»También murieron dos agentes de seguridad y un miembro del colectivo.,

La evidencia sugiere, sin embargo, que Pérez pudo haber sido ejecutado extrajudicialmente. Antes de su muerte, publicó varios videos en las redes sociales diciendo que estaban bajo ataque y que estaba negociando con las autoridades para rendirse. Una copia de su certificado de defunción muestra la causa de la muerte como un solo disparo en la cabeza.

en 2015, el gobierno lanzó la «operación liberación del Pueblo» (OLP), supuestamente para abordar las crecientes preocupaciones de seguridad., La policía y miembros de la Guardia Nacional Bolivariana llevaron a cabo redadas que dieron lugar a denuncias generalizadas de abusos tales como ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias masivas, malos tratos a detenidos, desalojos forzosos, destrucción de viviendas y deportaciones arbitrarias.

en noviembre de 2017, el Fiscal General dijo que más de 500 personas habían sido asesinadas durante las redadas de la OLP. Por lo general, los funcionarios del gobierno dijeron que murieron durante «enfrentamientos» con delincuentes armados, reclamaciones impugnadas en muchos casos por testigos o familiares de las víctimas., In several cases, victims were last seen alive in police custody.

impunidad de los abusos

desde que la ex Fiscal General Luisa Ortega Díaz fue despedida en agosto de 2017, no se dispone de información oficial sobre enjuiciamientos de funcionarios implicados en violaciones de Derechos Humanos. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) informó en junio de 2018 que la impunidad de los abusos contra los derechos humanos en Venezuela era «generalizada.»

en julio de 2017, La Oficina de Ortega Díaz estaba investigando casi 2.000 casos de personas heridas durante la represión de 2017., En más de la mitad de los casos, los fiscales tenían pruebas que sugerían violaciones de derechos fundamentales, según fuentes oficiales. El ACNUDH informó de que 357 agentes de seguridad estaban siendo investigados por presuntas ejecuciones extrajudiciales durante la OLPs. El ACNUDH dijo que las fuerzas de seguridad sospechosas de haber ejecutado extrajudicialmente a manifestantes habían sido puestas en libertad en algunos casos, a pesar de las órdenes de detención judicial, y que los fiscales habían emitido al menos 54 órdenes de detención contra agentes de seguridad implicados en el asesinato de 46 personas durante las protestas. Sin embargo, sólo se había iniciado un juicio en un caso.,

crisis humanitaria

Los venezolanos se enfrentan a una grave escasez de medicamentos, suministros médicos y alimentos, lo que socava gravemente sus derechos a la salud y la alimentación. En 2017, El ministro de salud Venezolano publicó datos oficiales para 2016, indicando que, durante ese año, la mortalidad materna había aumentado 65 por ciento, la mortalidad infantil 30 por ciento y los casos de malaria 76 por ciento. Días después, el ministro de salud fue despedido. Desde entonces, el gobierno no ha publicado boletines epidemiológicos.,

la Organización Panamericana de la Salud ha reportado un número creciente de pacientes con enfermedades como malaria, tuberculosis, sarampión y difteria. Hasta 2016, el sarampión y la difteria, que se pueden prevenir a través de la vacunación, se habían eliminado en Venezuela.

El porcentaje estimado de niños menores de cinco años que sufren desnutrición moderada o severa aumentó de 10 en febrero de 2017 a 17 en marzo de 2018, según Cáritas Venezuela, en Caracas y varios estados. Cáritas informó que el promedio cayó a 13.5 en julio, pero las cifras fueron significativamente más altas en Caracas (16.,7) y el Estado Vargas (19.7). Un estudio nacional de 2018 realizado por tres prestigiosas universidades venezolanas encontró que el 80 por ciento de los hogares venezolanos tenían inseguridad alimentaria, y cada entrevistado había perdido un promedio de 11 kilogramos en 2017.

independencia Judicial

desde que el ex presidente Hugo Chávez y sus partidarios en la Asamblea Nacional llevaron a cabo una toma Política de la Corte Suprema en 2004, el Poder Judicial ha dejado de funcionar como un poder independiente del Gobierno., Los miembros de la Corte Suprema han rechazado abiertamente el principio de separación de poderes y se han comprometido públicamente a promover la agenda política del Gobierno. The court has consistently upheld abusive policies and practices.

Asamblea Constituyente

en 2017, El Presidente Maduro convocó una «Asamblea Constituyente» por decreto presidencial, a pesar del requisito constitucional de que se celebrara un referéndum público antes de cualquier esfuerzo por reescribir la Constitución., La Asamblea está conformada exclusivamente por partidarios del Gobierno elegidos a través de una elección que Smartmatic, una empresa británica contratada por el gobierno para verificar los resultados, calificó de fraudulenta. En la práctica, la Asamblea Constituyente ha sustituido a la Asamblea Nacional dirigida por la oposición como Poder Legislativo del país.

libertad de expresión

durante más de una década, el Gobierno ha ampliado y abusado de su poder para regular los medios de comunicación y ha trabajado agresivamente para reducir el número de medios de comunicación disidentes., El gobierno puede suspender o revocar concesiones a medios privados si «conviene a los intereses de la nación», suspender arbitrariamente sitios web por el delito vagamente definido de «incitación» y criminalizar la expresión de «falta de respeto» a altos funcionarios del Gobierno. Si bien algunos periódicos, sitios web y estaciones de radio critican al gobierno, el temor a las represalias ha hecho de la autocensura un problema grave.,

en mayo, miembros del servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN) detuvieron a Pedro Jaimes Criollo por mencionar en Twitter la ruta del avión presidencial, que era de Información Pública. Criollo ha sido acusado de delitos como espionaje y revelación de secretos políticos. Ni su familia ni los abogados del grupo venezolano Espacio Público que trabajan en el caso pudieron verlo o hablar con él durante más de un mes. He has told his family that security agents have brutally beaten him., At time of writing, he remained in an overcrowded cell, without access to medical treatment.

en noviembre de 2017, La Asamblea Constituyente aprobó una ley contra el odio que incluye un lenguaje vago que socava la libertad de expresión. Prohíbe los partidos políticos que «promuevan el fascismo, el odio y la intolerancia» e impone penas de prisión de hasta 20 años a quienes publiquen «mensajes de intolerancia y odio» en los medios de comunicación o las redes sociales. En 2018, Los fiscales acusaron a varias personas de estos crímenes, incluidos tres niños detenidos después de expresar su oposición al gobierno en las redes sociales.,

defensores de los derechos humanos

Las medidas gubernamentales para restringir el financiamiento internacional de las organizaciones no gubernamentales—combinadas con acusaciones infundadas de funcionarios gubernamentales y simpatizantes de que los defensores de los derechos humanos están tratando de socavar la democracia venezolana—crean un ambiente hostil que limita la capacidad de los grupos de la sociedad civil para promover los derechos humanos.

in 2010, the Supreme Court ruled that individuals or organizations receiving foreign funding can be prosecuted for treason., Ese año, la Asamblea Nacional promulgó una ley que impide que las organizaciones que «defienden los derechos políticos» o «vigilan el desempeño de los organismos públicos» reciban asistencia internacional.

discriminación política

Las personas que apoyaron los referendos sobre las presidencias de Chávez y Maduro han sido despedidas de empleos en el Gobierno. Un programa gubernamental que distribuye alimentos y productos básicos a precios limitados por el Gobierno ha sido acusado creíblemente de discriminar a los críticos del Gobierno.,

en abril, El Presidente Maduro dijo que «daría un premio» a los venezolanos que votaron en las elecciones de mayo y presentó su «carnet de la Patria», una identificación emitida por el Gobierno requerida para acceder a la vivienda, las pensiones, ciertos procedimientos médicos y cajas de alimentos sujetos a precios establecidos por el Gobierno. Durante la campaña presidencial, los participantes que asistieron a los mítines del Gobierno recibieron bolsas de comida.,

las condiciones carcelarias

La corrupción, la seguridad deficiente, el deterioro de la infraestructura, el hacinamiento, la falta de personal y la escasa capacitación de los guardias permiten a las bandas armadas ejercer un control efectivo sobre las poblaciones de reclusos. Excessive use of pretrial detention contributes to overcrowding. En Marzo, al menos 66 detenidos y dos visitantes murieron durante un incendio después de un motín en una estación de policía utilizada como cárcel en el estado Carabobo.,

actores internacionales clave

En febrero, La Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Fatou Bensouda, anunció un examen preliminar para analizar si desde al menos 2017 se han producido crímenes dentro de la jurisdicción de la corte, incluidas las acusaciones de uso excesivo de la fuerza contra manifestantes y la detención de miles de opositores reales o supuestos, algunos de los cuales afirman haber sufrido graves abusos durante la detención. En septiembre, seis países—Todos miembros de la CPI-solicitaron una investigación de la CPI. Otros dos países apoyaron la remisión de los Estados desde entonces.,

en mayo, un panel de expertos designado por el Secretario General de la OEA, Luis Almagro, compiló una evaluación condenatoria del historial de Derechos Humanos de Venezuela, concluyendo que podrían haberse cometido crímenes de lesa humanidad. En septiembre, después de que 14 gobiernos vecinos acordaran coordinar las respuestas al éxodo Venezolano, Almagro creó un grupo de trabajo para evaluar la emigración y adoptar recomendaciones para abordarla.

muchos gobiernos sudamericanos han hecho esfuerzos considerables para recibir a los venezolanos., En 2018, sin embargo, algunos adoptaron medidas restrictivas como exigir pasaportes, que son casi imposibles de obtener en Venezuela, lo que dificulta que los venezolanos soliciten un estatus legal.

en el Caribe, ningún país ha creado un permiso especial para que los venezolanos permanezcan legalmente, y la mayoría carece de leyes que regulen el proceso de solicitud de asilo. Según se informa, algunos venezolanos con documentos de solicitantes de asilo en Trinidad y Tabago y Curaçao han sido detenidos o deportados a Venezuela, lo que constituye una violación del derecho internacional., Los venezolanos que buscan refugio en lugares como los países del Caribe y el norte de Brasil también han enfrentado acoso xenófobo.

en junio, el ACNUDH publicó un informe de seguimiento en el que concluía que las autoridades venezolanas no habían responsabilizado a los autores de abusos tan graves como asesinatos, uso excesivo de la fuerza, detenciones arbitrarias y tortura., El informe destaca las crisis de salud y nutrición, no solo la escasez sistémica de alimentos y medicamentos, sino factores que complican la situación, como la salida de los médicos del país y las amenazas del gobierno contra los trabajadores de la salud y los críticos, así como su detención. El informe concluye que podrían haberse cometido crímenes de lesa humanidad en Venezuela y pide a los miembros del Consejo de Derechos Humanos que creen una comisión de investigación sobre las violaciones cometidas en el país.,

el grupo de Lima—integrado por 13 gobiernos latinoamericanos y Canadá – ha seguido de cerca la situación en Venezuela, criticando los abusos de las autoridades venezolanas y ofreciendo ayuda humanitaria. Durante la sesión de junio del Consejo de Derechos Humanos en Ginebra, la declaración conjunta del grupo de Lima sobre la crisis de Venezuela atrajo el apoyo de 53 Estados a nivel interregional., En septiembre, el grupo, con la excepción de Brasil, presentó la primera resolución del Consejo sobre Venezuela, condenando la crisis humanitaria y de Derechos Humanos y pidiendo que la Alta Comisionada continúe informando sobre la situación a lo largo de 2019. La resolución fue adoptada por 23 votos a favor, 7 en contra y 17 abstenciones. Recibió el apoyo de delegaciones de todos los continentes.,

Los Estados Unidos, Canadá, La Unión Europea, Suiza y Panamá han impuesto sanciones selectivas a más de 50 funcionarios venezolanos implicados en abusos de Derechos Humanos y corrupción. Las sanciones incluyen la congelación de activos y la cancelación de visados. En 2017, Estados Unidos impuso sanciones financieras, incluida la prohibición de negociar nuevas acciones y bonos emitidos por el gobierno venezolano y su compañía petrolera estatal.,

en enero, la UE sometió a medidas restrictivas a siete personas que ocupaban cargos oficiales por su implicación en el incumplimiento de los principios democráticos o del Estado de Derecho, así como en la violación de los derechos humanos. El Parlamento Europeo condenó los acontecimientos negativos en el país en resoluciones adoptadas en febrero, mayo y julio, en las que se pedía la celebración de elecciones creíbles, libres y justas y una respuesta eficaz a la crisis humanitaria y de Derechos Humanos en el país., En mayo, la UE destacó graves deficiencias en el proceso electoral Venezolano, destacando que sus resultados carecen de credibilidad. En junio, la UE añadió 11 personas a su lista de sanciones, con lo que el número total asciende a 18.

el gobierno venezolano se retiró de la Convención Americana de Derechos Humanos en 2013, dejando a los ciudadanos y residentes incapaces de solicitar la intervención de la Corte Interamericana de Derechos Humanos cuando los recursos locales para los abusos son ineficaces o no están disponibles., La Comisión Interamericana de Derechos Humanos continúa monitoreando a Venezuela, sin embargo, aplicando la Declaración Americana de derechos y deberes del hombre, que no está sujeta a la ratificación de los Estados.

en septiembre de 2018, El Consejo de seguridad de la ONU celebró una reunión informal de «Fórmula Arria» sobre corrupción en Venezuela y los líderes mundiales liderados por Costa Rica convocaron una reunión especial de «alto nivel» sobre Venezuela durante la Asamblea General Anual de la ONU.,

Como miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, Venezuela ha votado regularmente para evitar el escrutinio de las violaciones de Derechos Humanos en otros países, oponiéndose a las resoluciones que destacan los abusos en países como Siria, Bielorrusia, Burundi E irán. They also refuse to cooperate with council mechanisms, including rejecting visit requests by most special procedure mandate holders.

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