cerințe de membru Tribal
multe criterii diferite pot fi utilizate pentru a delimita o populație. Limba, reședința, afilierea culturală, recunoașterea de către o comunitate, gradul de „sânge”, liniile genealogice de coborâre și autoidentificarea au fost folosite la un moment dat în trecut pentru a defini atât populația totală nativă americană, cât și populațiile tribale specifice., Desigur, fiecare măsură produce o populație diferită, iar decizia cu privire la variabilele care trebuie utilizate în definirea unei anumite populații este una arbitrară. Implicațiile deciziei pentru nativii americani pot fi totuși enorme.nativii americani sunt unici printre grupurile etnice și rasiale în afilierile lor tribale formale și în relațiile lor cu Guvernul SUA. Astăzi, 317 triburi indiene americane din Statele Unite sunt recunoscute legal de guvernul federal și primesc servicii de la Biroul Afacerilor indiene din SUA (Biroul Afacerilor indiene din SUA, 1993)., (Există unele triburi recunoscute de state, dar nu de guvernul federal.) În plus, există unele triburi 125-150 care caută recunoașterea federală și zeci de alții care ar putea face acest lucru în viitor (biroul American de afaceri indiene, comunicare personală).4
indienii americani contemporani trebuie de obicei să fie înscriși membri ai uneia dintre cele 317 triburi recunoscute federal pentru a primi beneficii fie din trib, fie din partea guvernului federal., Pentru a fi considerați membri înscriși, aceștia trebuie, la rândul lor, să îndeplinească diverse criterii pentru apartenența la trib, care variază de la trib la trib și sunt de obicei stabilite în constituțiile tribale aprobate de Biroul Afacerilor indiene din SUA. Odată recunoscute ca membri, persoanele fizice sunt de obicei emise de înscriere tribale (sau de înregistrare) numere și cărți care identifică statutul lor special ca membri ai unui anumit trib Indian American.procesul de înscriere într-un trib nativ American are rădăcini istorice care se extind până la începutul secolului al XIX-lea. Ca SUA., guvernul a deposedat popoarele indigene, tratatele au stabilit drepturi specifice, privilegii, bunuri și bani la care aveau dreptul cei care erau parte la un tratat—atât triburile ca entități, cât și membrii tribali individuali. Practicile de creare a recensămintelor formale și de păstrare a listelor cu numele membrilor tribului au evoluat pentru a asigura o distribuție corectă și echitabilă a beneficiilor., De-a lungul timpului, nativii americani înșiși au stabilit guverne tribale mai formale, inclusiv constituții, și au început să-și reglementeze apartenența mai atent, în special în ceea ce privește alocările de terenuri, redevențele din vânzarea resurselor, distribuțiile fondurilor tribale și votul. În secolul al XX-lea, guvernul SUA a stabilit criterii suplimentare pentru determinarea eligibilității pentru prestații precum ajutorul educațional și asistența medicală. Guvernul federal a adoptat, de asemenea, actul de reorganizare Indian din 1934, în cadrul căruia sunt organizate majoritatea triburilor actuale., Aceste triburi au de obicei constituții scrise care conțin o dispoziție de membru (Cohen, 1942).5 în general, aceste constituții au fost fie stabilite pentru prima dată, fie, dacă au fost deja în vigoare, modificate după actul din 1934.
o varietate de cazuri în instanță au testat cerințele de membru tribale., Din disputele, American Indian tribal guvernele au câștigat dreptul de a stabili propriile lor de aderare: „instanțele De judecată au recunoscut în mod constant că, în absența unor express legislației de către Congres dimpotrivă, un trib Indian are autoritatea de a determina toate întrebările de membrii săi” (Cohen, 1942:133).6
persoanele înscrise în triburi recunoscute federal primesc, de asemenea, un certificat de grad de sânge Indian (denumit CDIB) de la Biroul Afacerilor indiene, specificând un anumit grad de sânge Indian, adică un cuantum de sânge., Biroul Afacerilor indiene folosește o definiție cuantică a sângelui—în general, un sfert de sânge Nativ American—și/sau membru tribal pentru a recunoaște un individ ca nativ American. Cu toate acestea, fiecare trib are propriul set de cerințe—în general, inclusiv un cuantum de sânge—pentru apartenența (înscrierea) indivizilor. De obicei, cuantum de sânge este stabilit prin urmărirea strămoși înapoi prin timp la o rudă sau rude pe role tribale anterioare sau Recensăminte care au înregistrat proporția relativă a sângelui Nativ American., În astfel de cazuri istorice, proporția a fost de cele mai multe ori pur și simplu auto-indicată.criteriile de înscriere s-au schimbat uneori în timp; de multe ori, schimbarea a fost de a stabili cerințe minime cuantice de sânge. De exemplu, în 1931, banda de Est a indienilor Cherokee a stabilit o cerință cuantică de sânge de un șaisprezecelea pentru cei născuți ulterior (Cohen, 1942)., Uneori, schimbarea a fost de a stabili cerințe mai stricte: a Confederate Salish și Kootenai Triburi s-au înăsprit apartenența lor la cerințele din 1935 și în 1960 a stabilit că doar cei născuți cu un sfert sau mai mult sânge cuantice ar putea fi membrii ai tribului (Trosper, 1976). În schimb, triburile își pot reduce cerințele cuantice de sânge, uneori chiar eliminând o cerință minimă specificată., Cohen (1942:136) afirmă: „tendința generală a actelor tribale privind apartenența este departe de ideea mai veche că drepturile de membru tribal rulează cu sânge Indian, indiferent cât de diluat este fluxul. În schimb, este recunoscut faptul că apartenența la un trib este mai degrabă o relație politică decât un atribut rasial.”
cerințele cuantice de sânge pentru apartenența la triburile contemporane variază foarte mult de la trib la trib (biroul American de afaceri indiene, date nepublicate)., Unele triburi, cum ar fi Walker Râu Paiute, necesită cel puțin o jumătate Indian (sau tribale) cerința de sânge; de multe, cum ar fi Navajo, necesită un unul-de-a patra sânge cuantice; unele, în general, în California și Oklahoma, necesită un unul-de-a opta, unul al xvi-lea, sau unu-treizeci-al doilea sânge cuantice; și mulți nu au minim sânge cuantice cerință, dar necesita doar o documentate tribale de neam (a se vedea Thornton, 1987a, 1987b; Meyer și Thornton, 1991). Un rezumat al acestor informații este prezentat în tabelul 5-1.,
tabelul 5-1
cerințele cuantice de sânge ale triburilor indiene americane în funcție de bază și dimensiune. aproximativ un sfert dintre indienii americani din Statele Unite trăiesc în 278 de rezervații (sau pueblos sau rancherias) sau asociate „terenuri de încredere tribale”, potrivit Biroului de recensământ. Cel mai mare dintre acestea este Rezervația Navajo, acasa, la 143,405 Nativi Americani și 5,046 non-Indieni în 1990 (Thornton, 1994a).,7 triburi indiene americane situate pe rezerve tind să aibă cerințe cuantice de sânge mai mari pentru calitatea de membru decât cele situate în afara rezervării. După cum este indicat în tabelul 5-1, peste 85 la suta din triburi care necesită mai mult de un sfert cuantum de sânge pentru calitatea de membru sunt bazate pe rezervare, în comparație cu mai puțin de 64 la suta din cei care nu au nici o cerință minimă. Triburi pe rezerve au fost aparent în măsură să mențină calitatea de membru exclusiv prin stabilirea cuante de sânge mai mare, deoarece locația de rezervare a servit, în general, pentru a izola tribul de non-indieni și căsătoria cu ei., Triburile fără o bază de rezervare au menținut o apartenență incluzivă prin stabilirea unor cuante de sânge mai mici pentru aderare, deoarece populațiile lor au interacționat și s-au căsătorit mai mult cu populațiile non-indiene.după cum se indică suplimentar în tabelul 5-1, triburile cu cerințe cuantice de sânge mai restrictive tind să fie ceva mai mici decât cele cu cerințe mai puțin restrictive, deși diferențele nu sunt deosebit de izbitoare., Evident, care necesită un procent mai mare de sânge Indian american limitează dimensiunea potențială a populației tribale mai mult decât necesită un procent mai mic.la începutul anilor 1980, numărul total de membri ai triburilor recunoscute federal era de aproximativ 900.000 (biroul American de afaceri indiene, date nepublicate). Prin urmare, multe dintre cele 1.37 milioane de persoane care se identifică drept Indian american în recensământul din 1980 nu erau de fapt membri înscriși ai triburilor recunoscute federal. De fapt, doar aproximativ două treimi au fost., La sfârșitul anilor 1980, numărul total de membri al acestor triburi a fost oarecum peste 1 milion (SUA, Biroul pentru Afaceri Indiene, date nepublicate); prin urmare, doar aproximativ 60 la sută din 1.8+ milioane de oameni se identifica la fel de American Indian în 1990 recensământ au fost inscrisi intr-un federal recunoscut American trib Indian (Thornton, 1987b, 1994a).astfel de discrepanțe variază considerabil de la trib la trib., Cele mai multe dintre 158,633 Navajos enumerate în recensământul din 1980 și 219,198 Navajos enumerate în 1990 recensământ au fost înscriși în Navajo Nation; cu toate acestea, doar aproximativ o treime din 232,344 Cherokee enumerate în recensământul din 1980 și 308,132 Cherokee enumerate în 1990 recensământ au fost de fapt înscris în una dintre cele trei triburile Cherokee (Cherokee Nation of Oklahoma Est, Trupa de Indieni Cherokee , sau Unite Keetoowah Trupa de Indieni Cherokee din Oklahoma) (a se vedea Thornton, 1990, 1994a)., Astfel, națiunea Navajo este tribul Indian american cu cel mai mare număr de membri înscriși, dar mai multe persoane care se auto-identifică ca nativi americani s-au identificat ca „Cherokee” în recensămintele 1980 și 1990 decât ca membri ai oricărui alt trib.
